各省、自治区、直辖市财务厅（局），深圳市财务委员会：
为认真贯彻落实《中共中央关于周全深化刷新若干重大问题的决议》和深化行政审批制度刷新的精神，进一步简政放权，引发市场活力，同时切实增强事中事后羁系，凭证2014年8月31日第十二届天下人民代表大会常务委员会第十次聚会会议通过的《天下人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国包管法〉等五部执法的决议》（《注册会计师法》是这五部执法之一），做生意工商总局赞成，现就调解完善注册会计师行业有关行政治理事项通知如下：
一、关于原中外相助会计师事务所（即安永华明、毕马威华振、德勤华永和普华永道中天4家会计师事务所，以下简称四大会计师事务所）特殊通俗合资转制后设立分所的审批
财务部凭证《中外相助会计师事务所本土化转制计划》（财会〔2012〕8号），于每年的第一季度对四大会计师事务所上年度本土化转制情形和今年度设立分所的总体安排举行审核剖析，并将审核剖析情形转达相关的省级财务部分。
省级财务部分认真受理四大会计师事务所设立分所的申请，并凭证《会计师事务所审批和监视暂行步伐》（财务部令第24号）等有关划定举行审批。批准设立分所的省级财务部分应当将批准文件同时抄送财务部。
省级财务部分批准设立四大会计师事务所分所的，应当向申请人揭晓会计师事务所分所执业证书。本通知施行之前已由财务部揭晓的分所执业证书继续有用；分所执业证书所载信息爆发变换的，由四大会计师事务所向分所所在地财务部分申请换发执业证书。
二、关于作废境外会计师事务所在中国境内设立常驻代表机构的审批
自本通知印发之日起，境外会计师事务所确需在中国境内设立常驻代表机构的，或者已设立的常驻代表机构需要延期的，依法由工商挂号机关治理相关手续，不再推行财务审批程序。
省级财务部分应当增强与工商行政治理部分的相同协调，可以通过设置举报电话或专项抽查等方法，监视境外会计师事务所在华常驻代表机构的营业开展情形，如发明其违规承办注册会计师审计营业的，应当遵照《注册会计师法》第四十条的划定作出严肃处理。
三、关于简化会计师事务所设立的审批和合资会计师事务所设立分所的审批
设立会计师事务所，不再需要向省级财务部分提交验资证实或合资人出资额验资报告。
合资会计师事务所申请设立分所，应当向拟设立分所所在地的省级财务部分提交设立分所的合资人聚会会议决议。设立分所的决议中应当载明表决时间、表决方法、表决程序和表决效果，经首席合资人签字，并加盖会计师事务所公章，不再需要全体合资人签字确认。合资会计师事务所对设立分所作出决议，应当凭证合资协议约定的表决步伐治理；合资协议未约定或者约定不明确的，实验合资人一人一票并经全体合资人过半数以上通过的表决步伐。
除本通知所载事项外，会计师事务所及其分所设立所需的申请质料依据《会计师事务所审批和监视暂行步伐》（财务部令第24号）等有关划定治理。
本通知自2014年9月1日起施行。
财务部
2014年11月6日
