税总发〔2020〕29号
国家税务总局各省、自治区、直辖市和妄想单列市税务局，国家税务总局驻各地特派员效劳处，局内各单位：?
为深入贯彻党中央、国务院关于扎实做好“六稳”事情、周全落实“六保”使命的决议安排，认真落实国务院常务聚会会议有关精神，进一步提升政治站位，充分验展税收职能作用，统筹推进疫情防控和支持经济社会生长，现就优化税务执法方法、严禁征收“过头税费”有关要求进一步强调如下：
一、坚决避免违规征税收费
各级税务机关要进一步坚持依规则范组织收入原则不摇动，坚决压实主体责任，严禁征收“过头税费”、违规揽税收费以及以清缴补缴为名增添市场主体不对理肩负 。坚决不搞大规模集中清欠、大面积行业检查，坚决榨取接纳空转、转引税款等手段虚增收入 。建设健全税费收入质量监控和剖析机制，使用大数据完善分区县、分税种、分时段的收入实时监控系统，对收入畸高畸低等异常情形，实时剖析排查，发明违法违规行为一律严肃处理，并建设典范案例转达制度，强化以案示警的作用 。要起劲向地方党委、政府和相关部分汇报，进一步争取对依法依规组织税费收入的支持，阻止接纳不当的组织收入步伐 。上级税务部分要增强对下级税务部分组织收入事情的监视指导，想方想法资助其化解征收事人情临的矛盾和压力 。
二、一直刷新税收危害治理
健全事前事中事后全流程税收危害治理运行机制，进一步完善基于大数据的“双随机、一果真”“信用＋危害”羁系方法，切实增强税收危害治理的针对性和有用性，既有用提防和攻击偷骗税行为，又尽最大可能不影响企颐魅正常生产谋划 。统筹施展好税收危害治理效劳自主遵从和规范税收秩序的功效，以效劳为导向，强化事前精准提醒提醒，不得组织对某一行业开展多年期、撒网式的危害推送和自查补缴税费，重视和包管纳税人、缴费人对推送危害的自诉权益，增进着实时补正、精准纠错，阻止违法违规危害；以规范为目的，强化事中精准控制、事后精准应对，严肃精准攻击“假企业”“假出口”“假申报”等涉税违法行为，避免税收流失，维护国家税收清静 。
三、起劲支持新业态康健生长
自动顺应新经济一直生长的新要求，一连完善支持电子商务、“互联网＋”等新兴业态生长的税收政策系统和治理效劳步伐，大力培育新兴经济增添点 。继续坚持容纳审慎的原则，不得专门针对某一新兴业态、新型商业模式，组织开展周全危害应对和税务检查 �Ｆ鹁⒃擞盟笆沾笫�，深入剖析线上经济生长情形，完善精准化、细腻化税收效劳和治理步伐，增进线上线下融合，支持新兴业态一连康健生长 。
四、不折不扣落实税费优惠政策
进一步落实落细党中央、国务院出台的系列税费优惠政策，一直牢靠和拓展政策实验效果 。团结疫情防控，动态更新《支持疫情防控和经济社会生长税费优惠政策指引》，实时通过“云课堂”、线上答疑等方法，回应税收热门问题，深入开展针对性政策解读和向导，助力纳税人、缴费人应享尽享 。适时开展减税降费督查，狠抓发明问题整改，强化跟踪问效，流通政策落实“最后一公里”，确保减税降费政策盈利直达难题企业、直达市场主体 。
五、一连优化办税缴费效劳
大力牢靠拓展“非接触式”办税缴费效劳，进一步扩大网上办税缴费事项规模，确保主要办税缴费事项均能网上治理 。简化优化税费申报手续，加速推进增值税、消耗税、都会维护建设税主附税合并申报和工业行为税一体化纳税申报 。继续深化与银保监部分和银行业金融机构的相助，搭建“税银互动”信息共享平台，扩大受益规模，增进线上治理便当，更好知足企业特殊是民营企业和小微企业信贷需求，助力缓解市场主体融资难题 。
六、切实转变事情作风
各级税务机关要凭证经济社会生长的新形势新情形，立异事情思绪和事情方法，不可用老步伐解决新问题，不可用寻常的要领解决个性化的问题 。要妥善处理好税收与经济社会生长的关系，准确掌握税务执法的时度效，提高事情的精准性和细腻度，避免粗放式治理和执法 。要通过12366纳税效劳热线、税务网站等渠道和实地走访、第三方视察等方法，深入开展向纳税人、缴费人问需运动，起劲资助纾困解难，实时回应社会关切，以作风建设的新效果，增进税收事情质效新提升 。
国家税务总局
2020年6月18日
