国家税务总局 工业和信息化部 公安部通告2020年第23号
深入贯彻落实国务院“放管服”刷新要求 ，规范无邪车行业发票使用行为 ，营造公正公正有序的营商情形 ，国家税务总局、工业和信息化部、公安部团结制订了《无邪车发票使用步伐》 ，现予以宣布 ，自2021年5月1日起试行 ，2021年7月1日起正式施行。
特此通告。
附件：无邪车销售统一发票票样
国家税务总局
工业和信息化部
公安部
2020年12月28日
无邪车发票使用步伐
第一条?为了增强无邪车发票治理和效劳 ，规范无邪车发票使用行为 ，凭证《中华人民共和国税收征收治理法》及着实施细则、《中华人民共和国发票治理步伐》及着实施细则 ，制订本步伐。
第二条?本步伐所称无邪车发票是指销售无邪车（不包括二手车）的单位和小我私人（以下简称“销售方”）通过增值税发票治理系统开票软件中无邪车发票开具�？樗叩脑鲋邓白ㄓ梅⑵焙臀扌俺迪弁骋环⑵保òㄖ街史⑵薄⒌缱臃⑵保�。增值税发票治理系统开票软件自动在增值税专用发票左上角打印“无邪车”字样。
无邪车发票均应通过增值税发票治理系统开票软件在线开具。凭证有关划定不使用网络办税或不具备网络条件的特定纳税人 ，可以离线开具无邪车发票。
第三条?开通无邪车发票开具�？榈南鄯椒治扌俺瞪笠怠⑽扌俺凳谌ň笠怠⑵渌扌俺瞪桃瞪倘掷嘈�。
无邪车生产企业包括海内无邪车生产企业及入口无邪车生产企业驻我国效劳机构或总授权署理机构；无邪车授权经销企业是指经无邪车生产企业授权 ，且同时具备整车销售、零配件销售、售后维修效劳等谋划营业的无邪车经销企业；其他无邪车商业商 ，是指除上述两类企业以外的无邪车销售单位和小我私人。
关于已开通无邪车发票开具�？榈南鄯� ，税务机关可以凭证着实际生产谋划情形调解划分类型。
第四条?主管税务机关对无邪车发票实验分类分级规范治理 ，提升办税效率 ，增强后续效劳和羁系。
（一）对使用无邪车发票开具�？榈南鄯� ，需要调解无邪车发票用量的 ，可以按需要即时治理。关于同时保存其他谋划营业申领发票的 ，仍应按现行有关划定执行。
（二）对经税务总局、省税务局大数据剖析发明的税收危害水平较高的纳税人 ，严酷控制其发票领用数目和最高开票限额 ，并增强事中事后羁系。
第五条?主管税务机关可以团结销售方取得无邪车的相关凭证判断其谋划规模 ，并动态调解无邪车发票领用数目。
取得无邪车的相关凭证包括：
（一）增值税专用发票；
（二）海关入口增值税专用缴款书；
（三）货物入口证实书；
（四）无邪趁魅整车出厂及格证；
（五）法院讯断书、裁定书、调解书 ，以及仲裁裁决书、调解书 ，公证债权文书；
（六）国家税务总局划定的其他凭证。
第六条?销售方应当凭证销售切合国家无邪车治理部分车辆参数、清静等手艺指标划定的车辆所取得的所有价款如实开具无邪车发票。
向消耗者销售无邪车 ，销售方应当开具无邪车销售统一发票；其他销售无邪车行为 ，销售方应当开具增值税专用发票。
第七条?销售方使用无邪车发票开具�？槭� ，应遵照以下规则：
（一）海内无邪车生产企业销售本企业生产的无邪车、入口无邪车生产企业驻我国效劳机构或总授权署理机构和从事无邪车入口的其他无邪车商业商销售本企业入口的无邪车 ，应通过增值税发票治理系统和无邪车及格证治理系统 ，依据车辆识别代号/车架号将无邪车发票开具信息与国产无邪车及格证电子信息或车辆电子信息（以下统称“车辆电子信息”）举行关联匹配。
（二）销售方购进无邪车直接对外销售 ，应当通过无邪车发票开具�？榛袢」航扌俺档某盗臼侗鸫�/车架号等信息后 ，方可开具对应的无邪车发票。
第八条?销售无邪车开具增值税专用发票时 ，应遵照以下规则：
（一）准确选择无邪车的商品和效劳税收分类编码。
（二）增值税专用发票“规格型号”栏应填写无邪车车辆识别代号/车架号 ，“单位”栏应选择“辆” ，“单价”栏应填写对应无邪车的不含增值税价钱�；阕芸咴鲋邓白ㄓ梅⑵� ，应通过无邪车发票开具�？榭摺断刍跷锘蛴λ袄臀瘛⑿Ю颓宓ァ� ，其中的规格型号、单位、单价等栏次也应凭证上述增值税专用发票的填写要求填开。海内无邪车生产企业若不可按上述划定填写“规格型号”栏的 ，应当在增值税专用发票（包括《销售货物或应税劳务、效劳清单》）上 ，将相同车辆设置序列号、相同单价的无邪车 ，凭证统一行次汇总填列的规则开具发票。
（三）销售方销售无邪车开具增值税专用发票后 ，爆发销货退回、开票有误、销售折让等情形 ，应当凭增值税发票治理系统校验通过的《开具红字增值税专用发票信息表》开具红字增值税专用发票。爆发销货退回、开票有误的 ，在“规格型号”栏填写无邪车车辆识别代号/车架号；爆发销售折让的 ，“规格型号”栏不填写无邪车车辆识别代号/车架号。
第九条?销售无邪车开具无邪车销售统一发票时 ，应遵照以下规则：
（一）凭证“一车一票”原则开具无邪车销售统一发票 ，即一辆无邪车只能开具一张无邪车销售统一发票 ，一张无邪车销售统一发票只能填写一辆无邪车的车辆识别代号/车架号。
（二）无邪车销售统一发票的“纳税人识又名/统一社会信用代码/身份证实号码”栏 ，销售方凭证消耗者现真相形填写。如消耗者需要抵扣增值税 ，则该栏必需填写消耗者的统一社会信用代码或纳税人识又名 ，如消耗者为小我私人则应填写小我私人身份证实号码。
（三）开具纸质无邪车销售统一发票后 ，如爆发销货退回或开具有误的 ，销售方应开具红字发票 ，红字发票内容应与原蓝字发票逐一对应 ，并按以下游程操作：
1.销售方开具红字发票时 ，应当收回消耗者所持有的无邪车销售统一发票所有联次。如消耗者已治理车辆购置税纳税申报的 ，不需退回报税联；如消耗者已治理无邪车注册挂号的 ，不需退回注册挂号联；如消耗者为增值税一样平常纳税人且已抵扣增值税的 ，不需退回抵扣联。
2.消耗者已经治理无邪车注册挂号的 ，销售方应当留存公安机关出具的无邪车注销证实复印件；如消耗者无法取得无邪车注销证实 ，销售方应留存无邪车生产企业或者无邪车经销企业出具的退车证实或者相关情形说明。
（四）消耗者丧失无邪车销售统一发票 ，无法治理车辆购置税纳税申报或者无邪车注册挂号的 ，应向销售方申请重新开具无邪车销售统一发票；销售方核对消耗者相关信息后 ，先开具红字发票 ，再重新开具与原蓝字发票存根联内容一致的无邪车销售统一发票。
（五）无邪车销售统一发票打印内容泛起压线或者特别的 ，若内容清晰完整 ，无需退还重新开具。
第十条?已治理车辆购置税纳税申报的无邪车 ，不得更改车辆电子信息；未治理车辆购置税纳税申报的无邪车 ，可以凭证无邪车出厂及格证相关治理划定修改车辆电子信息 ，但销售方所开具的无邪车销售统一发票内容应与修改后的车辆电子信息一致。
第十一条?税务部分与工信部分应增强对车辆电子信息的治理。省税务机关应当将无邪车销售统一发票电子信息实时传输至同级公安机关 ，公安机关应当将无邪车挂号核查信息反响税务部分。
第十二条?销售方未按划定开具无邪车发票的 ，凭证《中华人民共和国税收征收治理法》《中华人民共和国发票治理步伐》等执律例则的划定处理。
第十三条?本步伐自2021年5月1日起试行 ，2021年7月1日起正式施行。自本步伐试行之日起制造的无邪车 ，销售方应按本步伐划定开具无邪车发票。制造日期凭证国产无邪车的制造日期或者入口无邪车的入口日期确定。
第十四条?《国家税务总局关于消耗者丧失无邪车销售发票处理问题的批复》（国税函〔2006〕227号）、《国家税务总局关于使用新版无邪车销售统一发票有关问题的通知》（国税函〔2006〕479号）第五条、《国家税务总局关于无邪车电子信息收罗和最低计税价钱审定有关事项的通告》（2013年第36号）、《国家税务总局关于调解无邪车销售统一发票票面内容的通告》（2014年第27号）第一条第一项和第二项 ，自本步伐试行之日起废止。
