各会计师事务所：
近年来 ，随着供应侧结构性刷新和“僵尸企业”处理事情的推进 ，企业休业案件数目呈增添趋势。整理审计是《中华人民共和国注册会计师法》划定的注册会计师法定营业 ，我省注册会计师行业普遍加入效劳企业休业案件 ，出具整理审计报告 ，以专业手艺效劳经济社会刷新事业。为提高会计师事务所执行企业休业整理营业的审计质量 ，提防营业危害 ，广东省注册会计师协会提醒如下：
危害提醒1：严酷遵守自力性原则。
《注册会计师承办企业休业案件相关营业指南(试行)》(会协〔2008〕1号)第五十九条划定：“注册会计师可以接受治理人委托 ，提供会计、审计、咨询等相关专业效劳。包括但不限于：(一)对休业申请受理日债务人的资产、欠债、所有者权益举行整理审计 ，出具整理审计报告 ；(二)对整理时代的财务报表举行审计 ，出具整理审计报告 ；(三)对整理终结日债务人、休业人的资产状态、财务收支情形、工业分派情形举行审计 ，出具整理审计报告 ；(四)举行其他专项审计 ，并出具审计报告”。
注册会计师开展休业审计营业 ，应严酷遵守《中国注册会计师职业品德守则》要求 ，从实质上和形式上坚持自力性 ，不得因任何利害关系影响其客观性。注册会计师已接受委托为债务人提供会计、咨询效劳的 ，不得再为统一债务人提供审计效劳。注册会计师受人民法院指定担当治理人的 ，不得对债务人整理时代的财务报表举行审计 ，不得对债务人整理终结日的资产状态、财务收支情形、工业分派情形等举行审计。
危害提醒2：注册会计师应获取并检查债务人的市场主体挂号和出资证实等资料 ，并重点关注股东所认缴的出资是否足额缴纳、是否保存抽逃出资及出资方法保存瑕疵等情形。
《中华人民共和国企业休业法》第三十五条划定：“人民法院受理休业申请后 ，债务人的出资人尚未完全推行出资义务的 ，治理人应当要求该出资人缴纳所认缴的出资 ，而不受出资限期的限制”。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国企业休业法〉若干问题的划定(二) 》第二十条划定：“治理人代表债务人提起诉讼 ，主张出资人向债务人依法缴付未推行的出资或者返还抽逃的出资源息 ，出资人以认缴出资尚未届至公司章程划定的缴纳限期或者违反出资义务已经凌驾诉讼时效为由抗辩的 ，人民法院不予支持”。
注册会计师应获取并检查债务人的公司章程、出资协议、出资凭证、出资时代银行对账单、验资报告及注册资源实收情形、非钱币工业出资批准文件、工业权属证实文件、权属变换挂号文件、历次资源变换情形及响应的验资报告等市场主体挂号和出资证实等资料 ，重点关注股东所认缴的出资是否足额缴纳、是否保存抽逃出资或出资方法保存瑕疵等情形。如治理人未能获取并提供债务人的验资报告、出资凭证等资料 ，注册会计师应凭证银行账户生意营业流水及会计凭证核实出资情形 ，并在整理审计报告中如实披露 ，以便治理人追缴。
危害提醒3：注册会计师执行整理审计营业时 ，除应重点关注债务人工业的真实性、完整性、产权归属、典质、质押等权力受限情形外 ，还应重点检查债务人的工业是否保存《中华人民共和国企业休业法》第三十一条、第三十二条、第三十三条划定情形及是否保存账外资产。
《中华人民共和国企业休业法》第三十一条划定：“人民法院受理休业申请前一年内 ，涉及债务人工业的下列行为 ，治理人有权请求人民法院予以作废：(一)无偿转让工业的 ；(二)以显着不对理的价钱举行生意营业的 ；(三)对没有工业担保的债务提供工业担保的 ；(四)对未到期的债务提前清偿的 ；(五)放弃债权的” ，第三十二条划定：“人民法院受理休业申请前六个月内 ，债务人有本法第二条第一款划定的情形 ，仍对个体债权人举行清偿的 ，治理人有权请求人民法院予以作废。可是 ，个体清偿使债务人工业受益的除外” ，第三十三条划定：“涉及债务人工业的下列行为无效：(一)为逃避债务而隐匿、转移工业的 ；(二)虚构债务或者认可不真实的债务的” ，第三十四条划定：“因本法第三十一条、第三十二条或者第三十三条划定的行为而取得的债务人的工业 ，治理人有权追回” ，第三十七条划定：“人民法院受理休业申请后 ，治理人可以通过清偿债务或者提供为债权人接受的担保 ，取回质物、留置物”。
注册会计师执行整理审计营业 ，除重点关注债务人工业的真实性、完整性、产权归属、典质、质押等权力受限情形外 ，还应重点检查债务人工业是否保存上述可作废行为、个体清偿行为、无效行为等情形 ，以及是否保存账外资产。若有 ，应在整理审计报告中如实披露 ，以便治理人实时追回、取回。
危害提醒4：注册会计师应重点审计债务人所欠职工的人为、社保、赔偿金、公积金等薪酬福利事项 ，并重点关注董事、监事和高级治理职员是否使用职权从企业获取非正常收入和侵占企业工业。
《中华人民共和国企业休业法》第四十八条划定：“债权人应当在人民法院确定的债权申报限期内向治理人申报债权。债务人所欠职工的人为和医疗、伤残津贴、抚恤用度 ，所欠的应当划入职工小我私人账户的基本养老包管、基本医疗包管用度 ，以及执法、行政规则划定应当支付给职工的赔偿金 ，不必申报 ，由治理人视察后列出清单并予以公示。职工对清单纪录有异议的 ，可以要求治理人更正 ；治理人不予更正的 ，职工可以向人民法院提起诉讼” ，第三十六条划定：“债务人的董事、监事和高级治理职员使用职权从企业获取的非正常收入和侵占的企业工业 ，治理人应当追回”。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国企业休业法〉若干问题的划定(二) 》第二十四条划定：“债务人有企业休业法第二条第一款划定的情形时 ，债务人的董事、监事和高级治理职员使用职权获取的以下收入 ，人民法院应当认定为企业休业法第三十六条划定的非正常收入：(一)绩效奖金 ；(二)普遍拖欠职工人为情形下获取的人为性收入 ；(三)其他非正常收入。债务人的董事、监事和高级治理职员拒不向治理人返还上述债务人工业 ，治理人主张上述职员予以返还的 ，人民法院应予支持”。
注册会计师应充分相识债务人的职工人数、人为标准、职务岗位、工龄等信息 ，获取并检查债务人与职工签署的劳动条约、职工债权视察、公示与异议资料 ，就异议事项与治理人相同后对拖欠的职工薪酬举行合理确认、计量 ，阻止拖欠的职工薪酬少计或多计。同时应重点关注债务人的董事、监事和高级治理职员是否使用职权从企业获取非正常收入和侵占企业工业 ；若有 ，应在整理审计报告中如实披露 ，以便治理人实时追回。
危害提醒5：注册会计师应重点审计债务人是否准确计提了各项税款 ，并重点关注是否保存未计或少计的税款、滞纳金、�？畹�。
《中华人民共和国企业休业法》第四十六条划定：“附利息的债权自休业申请受理时起阻止计息”。《最高人民法院关于税务机关就休业企业欠缴税款爆发的滞纳金提起的债权确认之诉应否受理问题的批复》(法释〔2012〕9号 )进一步明确将欠税滞纳金视同利息处理 ，即休业企业在休业案件受理前因欠缴税款爆发的滞纳金属于通俗休业债权 ；关于休业案件受理后因欠缴税款爆发的滞纳金不属于休业债权。《全王法院休业审讯事情聚会会议纪要》(法〔2018〕53号)将�？畹男宰哟映庹ㄗ湮雍笳� ，休业工业遵照《企业休业法》划定的顺序清偿后仍有剩余的 ，可依次用于清偿休业受理前爆发的民事处分性赔偿金、行政�？睢⑿淌路＝鸬却Ψ中哉�。
注册会计师应凭证债务人近年现实谋划、会计账簿、纳税申报资料重点检查债务人的应交税费核算是否准确、是否如实纳税申报、是否定期、足额缴纳税费、是否保存�？睢⒎＝鸬�。须要时向所属税务机关发函询证核实 ，如发明休业受理前保存未依法如实申报纳税 ，保存少计或未计的税款 ，滞纳金、�？畹� ，则应增补确认。
危害提醒6：注册会计师应重点审计债务人是否保存未确认的或有诉讼、担保等事项 ，重大的未决诉讼、担保事项是否合理预计欠债。
《中华人民共和国企业休业法》第二条划定：“企业法人不可清偿到期债务 ，并且资产缺乏以清偿所有债务或者显着缺乏清偿能力的 ，遵照本规则定整理债务”。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国企业休业法〉若干问题的划定(二) 》第三条划定：“债务人的资产欠债表 ，或者审计报告、资产评估报告等显示其所有资产缺乏以偿付所有欠债的 ，人民法院应当认定债务人资产缺乏以清偿所有债务 ，但有相反证据足以证实债务人资产能够偿付所有欠债的除外”。
注册会计师接受治理人委托 ，对休业申请受理日债务人的资产、欠债、所有者权益举行整理审计所出具的整理审计报告 ，是人民法院依法宣告债务人休业的主要证据之一。注册会计师应重点检查债务人阻止至休业申请受理日是否保存未确认的或有诉讼、担保等事项 ，重大的未决诉讼、担保事项是否合理预计欠债 ，核查债务人确认债务的真实性、完整性与准确性。
危害提醒7：合理使用外部专家专业意见。
整理审计是企业休业整理历程中一项十分主要的事情 ，通过审计 ，可以客观、公正地反应债务人的资产、欠债和所有者权益情形 ，有助于维护债权人、债务人和第三人的正当权益。进入休业程序后 ，债务人的工业如存货、土地、衡宇修建物、车辆、股权、商标、知识产权等均要举行可变现价值评估 ，以及重大未决的诉讼、担保事项需预计欠债 ，此时注册会计师应合理评估和使用资产评估师、状师等专家的事情效果。
泉源：广东省注册会计师协会
