税总财行发〔2022〕1号
国家税务总局各省、自治区、直辖市和妄想单列市税务局 ，国家税务总局驻各地特派员效劳处 ，各省、自治区、直辖市及妄想单列市自然资源主管部分 ，新疆生产建设兵团自然资源局:
为深入推进不动产挂号便当化刷新 ，凭证党中央、国务院关于优化营商情形的决议安排 ，凭证中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管刷新的意见》以及《国务院办公厅关于压缩不动产挂号治理时间的通知》（国办发〔2019〕8号）事情要求 ，一直牢靠拓展党史学习教育效果 ，现就进一步深化税务部分和自然资源主管部分协作、增强信息共享有关事项通知如下：
一、深化部分信息共享
税务部分和自然资源主管部分要驻足外地信息化建设现实 ，亲近增强相助 ，以解决现实问题为导向 ，合理确定信息共享方法 ，实时实现共享实时化 。2022年底前 ，天下所有市县税务部分和自然资源主管部分应实现不动产挂号涉税营业的全流程信息实时共享 。
（一）信息共享内容 。自然资源主管部分应向税务部分推送统一受理的不动产挂号申请和办税信息 。主要包括：权力人、证件号、共有情形、不动产单位号、坐落、面积、生意营业价钱、权力类型、挂号类型、挂号时间等不动产挂号信息 ，以及治理纳税申报时所需的其他挂号信息 。
税务部分应向自然资源主管部分推送完税信息 。主要包括：纳税人名称、证件号、不动产单位号、是否完税、完税时间 ，以及治理不动产挂号时所需的其他完税信息 。
（二）信息共享方法 。各省、自治区、直辖市和妄想单列市（以下简称各� 。┧拔癫糠趾妥匀蛔试粗鞴懿糠衷蛏嫌νü菇ā笆《允 蹦Ｊ绞迪中畔⒐蚕� ，即两部分在省级层面买通共享路径 ，通过政务效劳平台或毗连专线实现不动产挂号和办税信息实时共享 。
条件暂不具备的 ，可由省税务部分与自然资源主管部分协商 ，以接口方法实现信息实时共享；对不动产挂号信息治理基础平台已迁徙至电子政务外网的市县 ，可通过挪用省税务部分安排于电子政务外网的数据接口实现信息实时共享；已实现信息实时共享的市县暂可坚持原有共享方法 。各省自然资源主管部分要起劲创立条件 ，会同税务部分推动实现“省对省”模式 。
（三）信息共享要求 。各省税务部分和自然资源主管部分要强化部分协作 ，配合研究确定信息共享方法、制订接口规范标准、完成接口开发 ，确保不动产挂号和办税所需信息实时共享到位 。要建设清静的信息共享物理情形、网络情形、数据加密与传输机制 ，包管数据清静 。要制订信息共享清静制度 ，共享信息仅用于不动产挂号和办税事情 ，避免数据外泄 ，确保信息清静 。
各省税务部分和自然资源主管部分要深入推进“以地控税、以税节地”事情 ，以不动产单位代码为要害字段 ，增强地籍数据信息的共享 。税务部分要加速构建基于地舆信息系统的城镇土地使用税、房产税税源数据库 ，一直提升税收征管质效；自然资源主管部分要增强地籍视察事情 ，在不动产挂号信息治理基础平台上 ，建设健全地籍数据库 ，推进地籍数据信息的共享应用 。
二、大力推进“一窗效劳”
税务部分和自然资源主管部分要在牢靠“一窗受理、并行治理”事情效果基础上 ，以部分信息实时共享为突破口 ，大力推进信息化手艺支持下的线上线下“一窗效劳” 。不动产挂号和办税联办营业原则上应该通过“一窗效劳”综合窗口受理 ，不得通过简单窗口划分受理、串联治理 。2022年底前 ，天下所有市县应实现不动产挂号和办税线下“一窗效劳”；2023年底前 ，天下所有市县力争实现不动产挂号和办税“网上（掌上）治理” 。
（一）线下实现“一窗效劳” 。各省税务部分和自然资源主管部分要统一线下综合受理窗口营业规范 ，坚决作废违法违规的前置环节、合并相近环节 ，对退税、争议处理等特殊营业 ，可单独设置营业窗口 ，进一步改善企业群众效劳体验 。要起劲推动税务部分税收征管系统与自然资源主管部分不动产挂号系统对接 ，应用信息化手段整合各部分营业 ，将纸质资料“现场转达”提升为电子资料“线上流转” 。要认真梳理优化治理流程 ，在综合受理窗口统一收件、统一录入后 ，自然资源主管部分不动产挂号系统自动将税务部分所需信息推送至税收征管系统 。税务部分并行治理税收营业 ，实时确定税额 ，为纳税人提供多渠道缴纳方法 ，力争实现税费营业现场即时办结 。纳税人完税后 ，税收征管系统向自然资源主管部分不动产挂号系统实时反响完税信息 ，自然资源主管部分依法登簿、发证 。
（二）起劲推进线上“一窗效劳” 。各省税务部分和自然资源主管部分要围绕智慧税务建设和“互联网＋不动产挂号”的目的 ，增强网上差别营业系统相互融合 ，实验“一次受理、自动分发、集成治理、顺畅衔接” ，实现挂号、办税网上申请、现场核验“最多跑一次”或全程网办“一次不必跑” 。各省要团结外地区现实 ，明确“一窗效劳”平台开发层级和应用规模 ，统筹加速手机APP、小程序等开发应用 ，逐步实现不动产挂号和办税全程“掌上治理” 。要买通讯息数据壁垒、统一流程环节 ，实现线上线下营业治理有机意会衔接 。
三、切实包管各项使命有序落地
税务部分和自然资源主管部分要从党史学习教育中罗致继续前进的智慧和实力 ，切实为群众办实事解难题 ，增强群众的获得感和知足度 。
（一）提高政治站位 。各省税务部分和自然资源主管部分要高度重视不动产挂号和办税便当化 ，将此项事情作为牢靠拓展党史学习教育效果的有力步伐 。要向外地党委、政府自动汇报事情情形 ，起劲争取党委和政府在信息数据、经费、手艺、园地等方面给予支持 。要起劲将不动产挂号和办税打造为外地优化营商情形的“排头兵” ，一连规范效劳流程 ，一直提升效劳质效 ，营造协调稳固、可一连的政务效劳情形 。
（二）细化使命步伐 。各省税务部分和自然资源主管部分要尽快研究制订适合外地区的实验计划 ，明确目的使命 ，细化详细步伐 。对本辖区规模内尚未实现信息共享的市县 ，要实时统计梳理 ，剖析缘故原由 ，制订时间表、使命图 ，逐一挂账销号 。要坚持问题导向 ，因地制宜接纳立异行动 ，实时解决保存问题 。
（三）狠抓责任落实 。各省税务部分和自然资源主管部分要围绕目的加大绩效考评和督导力度 ，严酷事情标准 ，压实职责使命 。须要时团结开展实地督查 ，跟踪指导 ，催促事情落实 ，确保各市县按期实现事情使命 ，实时将便当化刷新效果惠及宽大群众 。
国家税务总局?自然资源部
2022年1月7日
