各省、自治区、直辖市和妄想单列市国家税务局：
凭证《国家税务总局关于宣布（用于生产乙烯、芳烃类化工产品的石脑油、燃料油退（免）消耗税暂行步伐）的通告》（国家税务总局通告2012年第36号）、《国家税务总局海关总署关于石脑油、燃料油生产乙烯、芳烃类化工产品消耗税退税问题的通告》（国家税务总局通告2013年第29号）、《国家税务总局关于制品油生产企业开具增值税发票纳入防伪税控系统汉字防伪项目治理的通告》（国家税务总局通告2013年第79号）、《国家税务总局关于制品油经销企业开具的增值税发票纳入防伪税控系统汉字防伪版治理的通告》（国家税务总局通告2014年第33号）等有关划定，国家税务总局制订了《石脑油、燃料油退（免）消耗税治理事情规程（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。
国家税务总局
2014年8月29日
石脑油、燃料油退（免）
消耗税治理操作规程（试行）
第一条 为了规范石脑油、燃料油退（免）消耗税治理事情，提高石脑油、燃料油退（免）消耗税事情质量和效率，提升纳税效劳水平，制订本规程。
第二条 本规程适用于以国产或既以国产又以入口石脑油、燃料油生产乙烯、芳烃类化工产品企业的消耗税退（免）税治理事情。
第三条 本规程所称生产企业是指以原油或其他质料生产加工石脑油、燃料油的企业；使用企业是指用石脑油、燃料油生产乙烯、芳烃类化工产品的企业。
第四条 部分职责
（一）国家税务总局货物劳务税治理部分认真制订、完善石脑油、燃料油退（免）消耗税政策，宣布石脑油、燃料油定点直供妄想；
（二）省市国家税务局货物劳务税治理部分认真监视指导下级税务机关石脑油、燃料油退（免）消耗税治理；
（三）县区国家税务局认真石脑油、燃料油退（免）消耗税申报资料受理、变换、审核及退税治理，详细职责包括：
1.税源治理部分认真石脑油、燃料油退（免）消耗税资格备案及变换、数据收罗、审核、归档、退税追踪治理；
2.货物劳务税治理部分认真石脑油、燃料油退（免）消耗税复核及退税治理；
3.收入核算部分认真石脑油、燃料油消耗税退库治理。
第五条 主管税务机关通过石脑油、燃料油退（免）消耗税治理系统（以下简称退（免）税系统）通过收罗生产企业和使用企业退（免）税相关信息，完成退税审批和追踪治理。各级税务机关通过退（免）税系统监视本级和下级退（免）税治理情形。
第六条 使用企业资格备案及备案事项变换的资料包括：
（一）《石脑油、燃料油消耗税退（免）税资格备案表》；
（二）石脑油、燃料油用于生产乙烯、芳烃类化工产品的工艺设计计划、装置工艺流程以及相关生产装备情形；
（三）石脑油、燃料油用于生产乙烯、芳烃类化工产品的物料平衡图，要求标注每套生产装置的投入产出比例及年处理能力；
（四）质料储罐、产制品储罐和产制品客栈的漫衍图、用途、贮存容量的相关资料；
（五）乙烯、芳烃类化工产品生产装置的所有流量计的装置位置图和计量要领说明，以及原质料密度的丈量和盘算要领说明；
（六）上一年度用石脑油、燃料油生产乙烯、芳烃类化工产品的分品种的销售明细表；
（七）营业执照挂号、省级以上清静生产监视治理部分揭晓的危险化学品《清静生产允许证》、如使用企业处于试生产阶段，应提供省级以上清静生产监视治理部分出具的试生产备案意见书原件及复印件；
（八）《石脑油、燃料油消耗税退税资格备案表》。
第七条 文书受理岗对资格备案及备案事项变换资料举行完整性审核，资料齐全的，向使用企业开具受理通知书，并于2个事情日内将受理资料转达税源治理岗；对资料不齐全的，应见告纳税人并退还资料。
第八条 税源治理岗收到资格备案及变换资料后，在退（免）税系统举行资格备案及备案事项变换的电子信息录入，纸质备案资料归档。
第九条 消耗税退（免）税申报资料包括：
（一）生产企业按月报送《生产企业销售含税石脑油、燃料油完税情形明细表》；
（二）使用企业按月报送的申报资料包括：
1.《使用企业外购石脑油、燃料油凭证实细表》；
2.《石脑油、燃料油生产、外购、耗用、库存月度统计表》；
3.《乙烯、芳烃生产装置投入产出流量计统计表》；
4.《使用企业外购石脑油、燃料油凭证实细表》中“外购含税油品”项“消耗税完税凭证号码”所对应的消耗税完税凭证的复印件；
5.当期外购石脑油、燃料油取得认证相符的通俗版及汉字防伪版（非DDZG）增值税专用发票复印件；
6.入口货物报关单、海关入口消耗税专用缴款书、自动入口允许证等质料复印件。
（三）使用企业申请退还消耗税的，需报送《用于生产乙烯、芳烃类化工产品的石脑油、燃料油消耗税应退税额盘算表》。
第十条 文书受理岗对消耗税退（免）税申报资料举行完整性审核，并于2个事情日内将申报资料转达至税源治理岗。
第十一条 税源治理岗收到消耗税退（免）税申报资料后，将数据录入或导入退（免）税系统，并开展以下审核事情：
（一）生产企业申报资料的审核
1.完税凭证号码是否切合要求；
2.《生产企业销售含税石脑油、燃料油完税情形明细表》发票中石脑油、燃料油数目是否小于或即是完税凭证石脑油、燃料油数目；
3.生产企业销售免税石脑油、燃料油数目是否凌驾定点直供妄想划定的数目。
（二）使用企业申报资料的审核
1.《石脑油、燃料油生产、外购、耗用、库存月度统计表》中填报的乙烯类、芳烃类产品的今年累计产量占所有产品（本企业用石脑油、燃料油生产所有产品总量）的比例是否抵达50%.
2.《使用企业外购石脑油、燃料油凭证实细表》中“外购免税油品”和“外购含税油品”项的“汉字防伪版增值税专用发票”的“石脑油数目”“燃料油数目”与主管税务机关收罗认证的汉字防伪版增值税专用发票的货物名称、数目比对是否相符。
3.《使用企业外购石脑油、燃料油凭证实细表》中“外购免税油品”和“外购含税油品”项的“通俗版增值税专用发票”的“发票代码”“发票号码”“销货方纳税人识又名”与主管税务机关收罗认证的通俗版增值税专用发票信息比对是否相符。“石脑油数目、燃料油数目”与通俗版增值税专用发票复印件的货物名称、数目比对是否相符。
4.《使用企业外购石脑油、燃料油凭证实细表》中“外购含税油品”项的“销货方纳税人识又名”“消耗税完税凭证号码”与使用企业提供的生产企业消耗税完税凭证复印件信息比对是否相符。使用企业从非生产企业购进油品的，《使用企业外购石脑油、燃料油凭证实细表》中“外购含税油品”项的增值税专用发票、消耗税完税凭证信息与税务机关核真相形是否一致。
5.《使用企业外购石脑油、燃料油凭证实细表》中“外购含税油品”的“发票代码”“发票号码”“石脑油数目”“燃料油数目”、“消耗税完税凭证号码”与《生产企业销售含税石脑油、燃料油完税情形明细表》信息比对是否相符。
6.《使用企业外购石脑油、燃料油凭证实细表》中“外购含税油品”项“海关入口消耗税专用缴款书”的“缴款书号码、税款金额、数目”与使用企业提供入口货物报关单、海关入口消耗税专用缴款书、自动入口允许证等质料复印件信息比对是否相符。
7.当期申报的《石脑油、燃料油生产、外购、耗用、库存月度统计表》“外购数目统计”项的入口石脑油、燃料油的期初库存油品数目的本期数和累计数与前一期入口地海关治理退税的期末数据是否一致。
8.《石脑油、燃料油生产、外购、耗用、库存月度统计表》《乙烯、芳烃生产装置投入产出流量计统计表》《使用企业外购石脑油、燃料油凭证实细表》《用于生产乙烯、芳烃类化工产品的石脑油、燃料油消耗税应退税额盘算表》表内、表间数据逻辑关系是否准确。
第十二条 申报资料审核未通过的情形处理：
（一）主管税务机关确认申报资料审核未通过属于数据填报过失的，应要求纳税人重新上报。
（二）生产企业销售免税石脑油、燃料油数目凌驾定点直供妄想划定命目的，应当补缴消耗税。
（三）因《生产企业销售含税石脑油、燃料油完税情形明细表》数据过失或不完整，造成数据比对不符的，使用企业主管税务机关通过退（免）税系统向对应的生产企业主管税务机关发送“完税信息提醒”，生产企业税务机关据此应开展数据核实，属于数据收罗不完整的应实时补录相关数据；属于数据收罗过失的，逐级提交国家税务总局修改数据。
（四）使用企业从非生产企业购进国产含税石脑油、燃料油，主管税务机关凭证其提供的增值税专用发票和消耗税完税凭证复印件，向上环节供油企业主管税务机关发函逐级核实确认是否缴纳消耗税，经核实该油品确已完税的，将消耗税完税凭证号码和回函信息录入退（免）税系统，审核通过。
第十三条 退税资料审核通事后，税源治理岗在纸质《用于生产乙烯、芳烃类化工产品的石脑油、燃料油消耗税应退税额盘算表》签署审核意见，转达至货物劳务税治理岗复核，经主管局长签署意见后，转收入核算岗审核退税。
第十四条 收入核算岗治理退税后，应将收入退还书复印件转达至税源治理岗。税源治理岗将收入退还书号码和退税金额录入退（免）税系统，纸质资料存档。
第十五条 货物劳务税治理岗将签署入口油品审核意见的《用于生产乙烯、芳烃类化工产品的石脑油、燃料油消耗税应退税额盘算表》连同其他资料，转交入口地海关或海关总署。
第十六条 使用企业爆发下列行为之一的，主管税务机关应暂�；蜃鞣鲜褂闷笠档耐耍猓┧白矢瘢�
（一）注销税务挂号的，作废退（免）税资格；
（二）主管税务机关实地核查效果与使用企业申报的备案资料纷歧致的，暂�；蜃鞣贤耍猓┳矢�；
（三）使用企业不再以石脑油、燃料油生产乙烯、芳烃类化工产品或不再生产乙烯、芳烃类化工产品的，经申请作废退（免）税资格；
（四）经税务机关检查发明保存骗取国家退税款的，作废退（免）税资格；
（五）未治理备案变换挂号备案事项，经主管税务机关通知在30日内仍未纠正的，暂停退（免）税资格；
（六）未按月向主管税务机关报送《石脑油、燃料油生产、外购、耗用、库存月度统计表》《乙烯、芳烃生产装置投入产出流量计统计表》和《使用企业外购石脑油、燃料油凭证实细表》的，暂停退（免）税资格；
（七）不接受税务机关的产品抽检，不可提供税务机关要求的检测报告的，暂停退（免）税资格。
第十七条 暂�；蜃鞣贤耍猓┧白矢竦钠笠�，由主管税务机关税源治理岗实时录入系统。
第十八条 本操作规程自2014年9月1日起施行。
