领土资源部，各省、自治区、直辖市、妄想单列市财务厅(局)、生长刷新委、物价局、领土资源厅(局)，新疆生产建设兵团财务局、生长刷新委、领土资源局：
为规范不动产挂号收费治理，�；げ欢θ苏比ㄒ�，凭证《物权法》、《不动产挂号暂行条例》等划定，现将不动产挂号收费有关政策问题通知如下：
一、领土资源部和县级及以上地方不动产挂号机构(以下简称不动产挂号机构)治理下列不动产权力的首次挂号、变换挂号、转移挂号、更正挂号、异议挂号时，收取不动产挂号费：
(一)衡宇等修建物、修建物所有权及其建设用地使用权、宅基地使用权或海域使用权；
(二)无修建物、修建物的建设用地使用权或宅基地使用权；
(三)森林、林木所有权及其占用的林地承包谋划权或国有林地的使用权;
(四)耕地、草地、水域、滩涂等土地承包谋划权；
(五)地役权;
(六)典质权。
上述不动产权力挂号中，申请国务院确定的重点国有林区的森林、林木和林地，中央国家机关使用的国有土地及地上修建物、修建物等不动产挂号，由领土资源部治理并收取不动产挂号费；申请其他不动产挂号，由县级及以上地方不动产挂号机构治理并收取不动产挂号费。
上述划定以外的不动产权力挂号，以及因不动产挂号机构过失导致的更正挂号不收取不动产挂号费。
二、不动产挂号费由不动产挂号申请人缴纳。按划定需由当事人各方配合申请不动产挂号的，不动产挂号费由挂号为不动产权力人的一方缴纳；不动产为多个权力人共有(用)的，不动产挂号费由共有(用)人配合缴纳，详细分摊份额由共有(用)人自行协商；不动产典质权挂号费由挂号为典质权人的一方缴纳。
三、不动产挂号费按件定额收取。不动产挂号申请人以一个不动产单位提出第一条所列一个不动产权力事项的挂号申请，并完成一次挂号的为一件。
不动产挂号申请人以统一宗土地上多个典质物治理一笔贷款申请治理典质权挂号的，视为一件。
四、不动产挂号费中包括一本不动产权属证书工本费。不动产挂号机构依法向一个以上权力人核发不动产权属证书的，自第二本证书起收取工本费。
不动产挂号机构依法核发不动产挂号证实，不得收取挂号证实工本费。
五、免收、减收不动产挂号费
(一)对下列情形免收不动产挂号费：
1、农村整体经济组织成员以家庭承包或其他方法承包取得农用地的土地承包谋划权申请挂号的；
2、农村整体经济组织成员以家庭承包或其他方法承包取得森林、林木所有权及其占用的林地承包谋划权申请挂号的；
3、依法由农村整体经济组织使用的国有农用地从事莳植业、林业、畜牧业、渔业等农业生产，申请土地承包谋划权挂号或国有农用地使用权挂号的；
4、因农村整体产权制度刷新导致土地、衡宇等确权变换而申请变换挂号的；
5、申请与衡宇配套的车库、车位、蕴藏室等挂号，不但独核发不动产权属证书或挂号证实的；
6、因行政区划调解导致不动产坐落的街道、门牌号或衡宇名称变换而申请变换挂号的；
7、小微企业(含个体工商户)申请不动产挂号的；
8、国家执法、规则划定予以免收的其他情形。
(二)对下列情形只收取不动产权属证书工本费：
1、单独申请宅基地使用权挂号的；
2、申请宅基地使用权及地上衡宇所有权挂号的；
3、因将伉俪共有不动产的权力人变换为伉俪一方或双方而申请变换挂号的；
4、因不动产权属证书丧失、损坏等缘故原由申请补发、换发证书的。
(三)对下列情形减半收取不动产挂号费：
1、经济适用房等包管性住房所有权及其占用的建设用地使用权申请挂号的；
2、因不动产权力人姓名或名称变换而申请变换挂号的；
3、统一权力人因支解、合并不动产而申请变换挂号的；
4、申请不动产更正挂号、异议挂号的；
5、国家执法、规则划定予以减半征收的其他情形。
六、相关不动产挂号申请人未按划定缴纳不动产挂号费的，不予核发不动产权属证书或挂号证实。
七、各地在完成不动产挂号机构和职责整合、实验统一挂号揭晓新证书前，已依法核发的州不动产权属证书和挂号证实继续有用。不动产挂号机构应当遵照“权力稳固换、证书不替换”原则，不得强制要求不动产权力人换领新版不动产权属证书和挂号证实。以后，在依法治理变换挂号、转移挂号等不动产权力挂号时，逐步替换为新版不动产权属证书和挂号证实。
在权力稳固换、未爆发新的挂号类型的情形下，不动产权力人自愿申请换领新版不动产权属证书和挂号证实的，不动产挂号机构不得向相关不动产权力人收取相关用度。
八、不动产挂号费的详细收费标准由国家生长刷新委、财务部另行制订。
九、不动产挂号机构按本通知划定收取不动产挂号费后，原相关部分收取的土地挂号费、衡宇挂号费、林权证工本费以及其他涉及不动产挂号、盘问、复制和证实的收费项目一律作废。
不动产挂号过渡期内，尚未完成不动产挂号机构和职责整合、实验统一挂号揭晓新证书的地方，相关不动产挂号收费暂按原有关划定执行。
十、不动产挂号机构应按隶属关系划分使用财务部或省级财务部分统一印制的票据。
十一、领土资源部收取的不动产挂号费收入，应全额上缴中央国库，纳入中央财务预算治理，详细收缴步伐凭证国库集中收缴有关划定执行。县级及以上地方不动产挂号机构收取的不动产挂号费收入，应全额上缴地方国库，纳入地方财务预算治理，详细缴库步伐凭证省级财务部分有关划定执行。不动产挂号机构开展不动产挂号等相关事情所需经费，由同级财务预算统筹安排。
十二、不动产挂号机构应严酷按上述划定执行，不得私自增添收费项目、扩大收费规模和提高收费标准，并自觉接受财务、价钱、审计部分的监视检查。对违规多征、减免或缓征收费的，遵照《财务违法行为处分处分条例》和《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线治理划定行政处分暂行划定》等国家有关划定追究执法责任。
十三、本通知自宣布之日起执行。此前有关划定与本通知不符的同时废止。
财务部
国家生长刷新委
2016年7月12日
