泉源： 新华网
9月1日，新小我私人所得税法实验满两年 。一些业内人士指出，新个税法实验以来，抵达了刷新的目的，但在收入分派刷新亟待提速的配景下，个税刷新也待迈出大步，充分验展出其调理杠杆的功效 。
2011年9月1日，新个税法实验 。凭证这部新税法，人为、薪金所得用度扣除标准从每月2000元提高到3500元，9级逾额累进税率结构修改为7级，响应的级距也举行了调解等 。
重新个税法实验后中国个税收入的转变看，2011年10月最先，个税收入一连下降，一直到2012年10月，翘尾减收因素基本消逝，个税收入最先由降转升，坚持增添态势至今 。
可以看出，新个税法的减税效果显着，抵达了刷新目的，但也同时应该看到，中国个税制度现在仍保存一些突出矛盾和问题，无论是税制层面照旧征管层面都与20年前即提出的综合与分类相团结的刷新目的仍相去甚远 。
在中国个税制度中，应税所得项目包括11个，即人为薪金所得、个体工商户生产谋划所得、对企事业单位的承包谋划与承租谋划所得、劳务酬金所得、稿酬所得、特许权使用费所得、利息股息盈利所得、工业租赁所得、工业转让所得、无意所得、其他所得 。
然而，虽然近些年，工业转让所得税、利息股息盈利所得税、劳务酬金所得税等项目增添较快，但人为薪金所得税一直在个税中占有较高比重 。以2012年为例，个税总收入为5820亿元，而工薪所得税3577亿元，占比凌驾60% 。
在收入泉源日渐多元化的现在，不但是工薪所得，工业性所得、资源所得等都成为小我私人收入的主要渠道，而无论从税制自己照旧从国际履历，个税都应该体现出是向高收入者多征税，向中低收入者少收税的思绪，实现税负公正 。
财务部财科所副所长白景明以为，中国现行个税制度基本体现出“量能课税”原则，具有调理收入分派功效 。现在首先要解决的是增强对高收入者的征管，基础上照旧要推进个税制度走向综合与分类相团结 。
“我国现在的个税设计照旧体现出对劳动所得征税重于对资源所得征税 。”财务部财科所副所长刘尚希体现，个税法中，工薪所得接纳累进征收方法，而资源所得则按20%的比例征收，这是切合国际老例的，主要是由于资源能够增进经济的生长，各国都重视资源关于经济的推行动用 。
刘尚希以为，未来需要在资源和劳动的税负上追求平衡，这既要思量国际之间的税收竞争，也要思量中国目今的经济社会生长水平，需要统筹兼顾，由于这既是一个经济问题，也是一个社会公正的问题 。
在收入分派刷新亟待提速的配景下，个税作为越发直接地举行收入分派调理的主要税种被一再提及，个税刷新也越发召唤提速，而在个税刷新目的早已明确的配景下，刷新的焦点照旧路径的选择问题 。
今年头，国务院批转《关于深化收入分派制度刷新的若干意见》中明确，增强个税调理 。加速建设综合与分类相团结的个税制度 。完善高收入者个税的征收、治理和处分步伐，将各项收入所有纳入征收规模，建设健全小我私人收入双向申报制度和天下统一的纳税人识又名制度，依法做到应收尽收 。作废对外籍小我私人从外商投资企业取得的股息、盈利所得免征税等税收优惠 。
一些业内人士也指出，上述步伐是现在个税刷新推进的突破口，从总体上看，个税刷新应是一项环环相扣的综合刷新，涉及税制、征管以致户籍等一系列刷新，需要一个宏观、整体的设计，应该看到的是，现在个税已经具扁锸扬的条件，应下定刻意一直突破，有序加以推进，这将对中国税制结构的整体优化起到主要推行动用 。
中国个税法公布实验于1980年，至今已有30余年，时代历经数次调解，主要涉及的都是人为、薪金所得用度扣除标准，2005年，扣除标准从800元提高到1600元，2007年再次从1600元上调至2000元 。
