泉源：中国谋划报
在经由数月的“营改增”灾祸后 ，融资租赁公司终于守得云开见月明。
《中国谋划报》记者克日获悉 ，财务部《关于融资租赁营改增政策修改的征求意见稿》(以下简称《征求意见稿》)已下发到多家融资租赁公司。据知情人士透露 ，正式文件最快可能会在“十一”前后出台 ，以便各单位在三季度税费汇缴前按新划定执行。
据悉 ，《征求意见稿》并非专门针对融资租赁行业 ，并且财务部最后敲定哪套备选计划现在也是未知数。可是 ，作为受“营改增”影响较大行业之一 ，这一新政关于众多融资租赁公司来说 ，无疑是重大利好。
破除凌驾3%即征即退
据记者相识 ，此次《征求意见稿》主要对“营改增”影响融资租赁公司的“售后回租营改增本金部分” ，直接租赁扣除项部分 ，开具增值税票 ，以及“凌驾3%即征即退”四个方面做出了相关意见修订。
“9月5日下战书开的会 ，9月13日租赁公司就收到了《征求意见稿》 ，财务部的效率这次真高。”天津某大型融资租赁企业人士向记者透露。
自8月1日“营改增”在天下规模试行后 ，融资租赁公司税负大幅增添 ，致使近80%的售后回租营业处于障碍状态。
据悉 ，此次聚会会议由财务部税政司流转税处谭处长主持 ，加入聚会会议的有工银租赁、民生租赁、建信租赁、远东租赁、中建投租赁和外资租赁协会等公司和机构。
《征求意见稿》最主要的内容为“破除凌驾3%即征即退条款”。融资租赁专业人士沙泉以为 ，简朴地说 ，售后回租的税负有可能降低。
据相识 ，“即征即退”是税务部分给部分国家勉励企业的税收优惠政策。融资租赁营改增以后 ，将融资租赁纳入了工业链流转环节 ，因此要坚持税负稳固 ，又要全额开票 ，就要对多收税款举行退税。
可是 ，由于“退税”款按收益盘算 ，因此还要缴纳所得税。“云云一来 ，无形中就增添了租赁公司的税负。”某外资租赁公司中层人士体现 ，再加上融资租赁的资产是含利息的 ，若是不可实时退税 ，势必也会造成租赁公司的税负大幅度增添。
因此 ，也有行业人士以为 ，3%即征即退的政策不过就是一纸虚文。
北京某融资租赁公司客户司理李勇告诉记者 ，由于绝大部分租赁公司的租赁资产收益率不到2% ，若按所有价款和价外用度乘3%来权衡租赁公司现实税负 ，则租赁公司纵然将所有增值部分一分不剩地缴给税务部分都还不敷纳税 ，那么所有价款和价外用度的3%以上部分税收即征即退完全就是形同虚设。
与此同时 ，中外洋商投资企业协会副会长、租赁事情委员会会长李思明也体现 ，由于融资租赁一直有新的营业 ，就会一直有新的进项抵扣 ，以是可能导致无法知足当期税负凌驾当期所有收入3%这一退税条件。
记者采访中发明 ，融资租赁行业的诸多矛盾都集中体现在“即征即退”上。“由于各地税务部分在即征即退的意见上达不到统一 ，税务内部就会首先面临诸多棘手的问题 ，这对租赁公司而言 ，可谓是有百害而无一利。”
因此 ，破除凌驾3%即征即退条款在融资租赁公司看来是明智之举。
另据参会知情人士透露 ，关于直接租赁扣除项部分中 ，基本把上次开会时租赁公司回声较大的 ，直租历程中需要抵扣的用度列齐。
售后回租暂不征收增值税
一则以喜 ，一则以忧。若是说破除凌驾3%即征即退是众望所归 ，那么售后回租暂不征收增值税或许略带那么一点遗憾。
《征求意见稿》明确了直租营业和售后回租营业的增值税征收方法脱离的划定 ，对影响最大的“售后回租营业”提出了两种解决计划。
计划一是 ，经央行、银监会、商务部及其授权的省级商务主管部分和国家经济手艺开发区批准 ，从事融资租赁营业的试点纳税人提供融资性售后回租效劳 ，以收取的所有价款和价外用度扣除支付的贷款利息(包括外汇乞贷和人民币乞贷利息)、刊行债券利息的余额为销售额计征增值税；其中承租方销售资产的行为 ，应按划定征收增值税。同时 ，破除《国家税务总局关于融资性售后回租营业中承租方出售资产行为有关税收问题的通告》(以下简称“13号文”)。
计划二则是 ，“13号文”依旧有用 ，从事融资租赁营业的试点纳税人提供融资性售后回租效劳 ，其收取的租赁有形动产价款本金暂不征收增值税票 ，仅对利息差额征收增值税。
俗话说得好 ，内行人看门道 ，外行人看热闹。计划一和计划二事实有怎样实质性的差别呢 ？
据财税专家先容 ，计划一和计划二的基础区别就在于融资租赁回租营业本金的处理。“相比而言 ，计划一可以如实反应融资租赁回租营业的营业流程 ，包管了货、款、票流动的一致性 ，可是 ，操作相对较为重大；然而 ，计划二由于不思量本金的进项税额抵询问题 ，自然而然地减轻了小规模纳税人和一样平常纳税人的企业肩负 ，可是 ，由于没有如实反应融资租赁回购营业的营业流程 ，这样就很容易造成增值税发票抵扣链条断裂 ，倒运于小规模纳税人向一样平常纳税人转化。
“换句话说 ，现实上计划一就是破除13号文 ，可以对开发票 ，计划二就是回到8月1日‘营改增’天下规模试点以前。接纳本金部分开收条 ，利息部分开发票方法 ，纳税基数与营改增之前基内情同。”某融资租赁企业人士曾告诉记者。
行业定位待清晰
虽然两种计划都是将售后回租营业回归到差额纳税的层面上来 ，可是据记者现在相识的情形看 ，融资租赁公司更倾向于计划二。
由于计划一没有思量本金的进项税额抵询问题 ，若售后回租营业中涉及的是医疗、教育机构时 ，由于承租方不是增值税纳税人 ，“纵然破除了13号文 ，回租环节的增值税依旧无法抵扣 ，不可开票 ，因此 ，没有解决实质性问题。”上海某融资租赁公司相关认真人告诉记者。
凭证13号文内容显示 ，售后回租营业中承租方出售资产的行为 ，不属于增值税和营业税征收规模 ，不征收增值税和营业税。承租方出售资产的行为 ，不确以为销售收入。不征收增值税和营业税。“因此 ，我们可以界定为融资租赁是提供一种融资的金融效劳 ，归类为金融包管业。”融资租赁业大都人士体现。
相比之下 ，计划二更具有行业适用性 ，以及明确行业定位问题。
值得关注的是 ，记者注重到 ，若是凭证计划二执行 ，融资租赁企业售后回租的增值税将上调至17% ，比原先增添了三倍多。
与此同时 ，《征求意见稿》中也明确划定 ，从事融资租赁营业的试点纳税人 ，只能就其计征增值税的销售额 ，凭证划定向承租方开具增值税专用发票。
对此 ，融资租赁专家、原外商租赁协会副会长屈延凯体现 ，现在正在向税务部分争取更低的税率。
