文号：国家税务总局、海关总署通告2013年第29号
发文单位：国家税务总局、海关总署
发文日期：2013年5月29日
凭证《财务部、中国人民银行、国家税务总局关于延续执行部分石脑油、燃料油消耗税政策的通知》（财税〔2011〕87号）、《财务部、中国人民银行、海关总署、国家税务总局关于完善石脑油、燃料油、生产乙烯、芳烃类化工产品消耗税退税政策的通知》（财税〔2013〕2号）和《国家税务总局关于宣布〈用于生产乙烯、芳烃类化工产品的石脑油、燃料油退（免）消耗税暂行步伐〉的通告》（国家税务总局通告2012年第36号），现就用于生产乙烯、芳烃类化工产品的石脑油、燃料油消耗税退税问题通告如下：
一、用石脑油、燃料油生产乙烯、芳烃类化工产品的企业（以下简称使用企业），切合下列条件的，可提请消耗税退税资格备案：
（一）营业执照挂号的谋划规模包括生产乙烯、芳烃类化工产品；
（二）持有省级（含）以上清静生产监视治理部分揭晓的危险化学品《清静生产允许证》。如使用企业处于试生产阶段，应提供省级以上清静生产监视治理部分出具的试生产备案意见书；
（三）拥有生产乙烯、芳烃类化工产品的生产装置或装备，乙烯生产企业必需具备（蒸汽）裂解装置，芳烃生产企业必需具备芳烃抽提装置；
（四）用石脑油、燃料油生产乙烯、芳烃类化工产品的产量占本企业用石脑油、燃料油生产所有产品总量的50%以上（含）；
（五）书面允许接受税务机关和海关对产品的抽检；
（六）国家税务总局和海关总署划定的其他情形。
二、使用企业提请消耗税退税资格备案，按下列划定提交《石脑油、燃料油消耗税退税资格备案表》（附件1）和国家税务总局2012年第36号通告宣布的《用于生产乙烯、芳烃类化工产品的石脑油、燃料油退（免）消耗税暂行步伐》（以下简称《暂行步伐》）第七条划定的备案资料：
（一）仅以自营或委托方法入口石脑油、燃料油生产乙烯、芳烃类化工产品的，应向入口地海关提请资格备案，涉及多个入口地的，应划分向各入口地海关提请资格备案；
（二）仅以国产石脑油、燃料油生产乙烯、芳烃类化工产品的，应向主管税务机关提请资格备案；
（三）既以国产又以入口石脑油、燃料油生产乙烯、芳烃类化工产品的，应划分向主管税务机关和入口地海关提请资格备案，涉及多个入口地的，应划分向各入口地海关提请资格备案。
三、石脑油、燃料油生产企业（以下简称生产企业）销售含税石脑油、燃料油，应凭证购置方企业的需要提供该油品所对应的消耗税完税凭证复印件，并填制《生产企业销售含税石脑油、燃料油完税情形明细表》（附件2），于次月纳税申报期报送至主管税务机关。主管税务机关实时将此表信息录入相关系统，供使用企业主管税务机关退税核对。
生产企业销售石脑油、燃料油爆发消耗税欠税（包括治理消耗税缓缴手续）的，未交税油品对应的增值税专用发票信息不得填写在《生产企业销售含税石脑油、燃料油完税情形明细表》中。
四、使用企业取得生产企业消耗税完税凭证复印件后，应填写《使用企业外购石脑油、燃料油凭证实细表》（附件3）。
使用企业未取得生产企业消耗税完税凭证复印件的，其外购油品的增值税专用发票信息不得填写在《使用企业外购石脑油、燃料油凭证实细表》中。
五、使用企业从非生产企业购进国产含税石脑油、燃料油的，应向主管税务机关提供该油品对应的增值税专用发票和消耗税完税凭证复印件。经主管税务机关核实确已缴纳消耗税的，使用企业应将该油品对应的增值税专用发票和消耗税完税凭证等信息填写在《使用企业外购石脑油、燃料油凭证实细表》中。
上述供油企业（含生产企业和非生产企业）主管税务机关应协助使用企业主管税务机关，做好对该油品是否已缴纳消耗税的核实事情。
六、使用企业应区分差别情形，按以下划定报送退税资料：
（一）仅以入口石脑油、燃料油生产乙烯、芳烃类化工产品的，应每月向入口地海关报送以下资料：
1.《使用企业外购石脑油、燃料油凭证实细表》；
2.《石脑油、燃料油生产、外购、耗用、库存月度统计表》（附件4）；
3.《乙烯、芳烃生产装置投入产出流量计统计表》（附件5）；
4.入口货物报关单、海关入口消耗税专用缴款书、自动入口允许证等质料复印件。
上述企业在申请退还入口消耗税时，应向入口地海关提供《用于生产乙烯、芳烃类化工产品的石脑油、燃料油入口消耗税退税申请表》（附件6）。
既以国产又以入口石脑油、燃料油生产乙烯、芳烃类化工产品的使用企业，凭证本通告划定经主管税务机关对入口石脑油、燃料油退税提出核对意见后，也应向入口地海关提供《用于生产乙烯、芳烃类化工产品的石脑油、燃料油入口消耗税退税申请表》。
（二）仅以国产石脑油、燃料油或既以国产又以入口石脑油、燃料油生产乙烯、芳烃类化工产品的，应向主管税务机关报送以下资料：
1.在每月纳税申报期报送的资料：
（1）《使用企业外购石脑油、燃料油凭证实细表》；
（2）《石脑油、燃料油生产、外购、耗用、库存月度统计表》；
（3）《乙烯、芳烃生产装置投入产出流量计统计表》；
（4）《使用企业外购石脑油、燃料油凭证实细表》中“外购含税油品”项“消耗税完税凭证号码”所对应的消耗税完税凭证的复印件；
（5）当期外购石脑油、燃料油取得的已认证通俗版增值税专用发票复印件；
（6）入口货物报关单、海关入口消耗税专用缴款书、自动入口允许证等质料复印件。
2.申请退还消耗税的，在当月纳税申报期竣事后应报送以下资料：
（1）《用于生产乙烯、芳烃类化工产品的石脑油、燃料油消耗税应退税额盘算表》（附件7）；
（2）使用企业首次向主管税务机关申请入口消耗税退税的，如前期已向海关申请治理过退税事项，应提供上月入口地海关受理的《石脑油、燃料油生产、外购、耗用、库存月度统计表》。
七、主管税务机关和入口地海关受理使用企业退税申请后，应实时完成以下事情：
（一）主管税务机关核对、退税事情
1.消耗税退税资料的核对
（1）《石脑油、燃料油生产、外购、耗用、库存月度统计表》中填报的乙烯类、芳烃类产品的今年累计产量占所有产品（本企业用石脑油、燃料油生产所有产品总量）的比例是否抵达50%；
（2）《使用企业外购石脑油、燃料油凭证实细表》中“外购免税油品”和“外购含税油品”项的“汉字防伪版增值税专用发票”的“石脑油数目”、“燃料油数目”与主管税务机关收罗认证的汉字防伪版增值税专用发票的货物名称、数目比对是否相符；
（3）《使用企业外购石脑油、燃料油凭证实细表》中“外购免税油品”和“外购含税油品”项的“通俗版增值税专用发票”的“发票代码”、“发票号码”、“销货方纳税人识又名”与主管税务机关收罗认证的通俗版增值税专用发票信息比对是否相符。“石脑油数目、燃料油数目”与通俗版增值税专用发票复印件的货物名称、数目比对是否相符；
（4）《使用企业外购石脑油、燃料油凭证实细表》中“外购含税油品”项的“销货方纳税人识又名”、“消耗税完税凭证号码”与使用企业提供的生产企业消耗税完税凭证复印件信息比对是否相符。使用企业从非生产企业购进油品的，《使用企业外购石脑油、燃料油凭证实细表》中“外购含税油品”项的增值税专用发票、消耗税完税凭证信息与税务机关核真相形是否一致；
（5）《使用企业外购石脑油、燃料油凭证实细表》中“外购含税油品”的“发票代码”、“发票号码”、“石脑油数目”、“燃料油数目”、“消耗税完税凭证号码”与《生产企业销售含税石脑油、燃料油完税情形明细表》信息比对是否相符；
（6）《使用企业外购石脑油、燃料油凭证实细表》中“外购含税油品”项“海关入口消耗税专用缴款书”的“缴款书号码、税款金额、数目”与使用企业提供入口货物报关单、海关入口消耗税专用缴款书、自动入口允许证等质料复印件信息比对是否相符；
（7）当期申报的《石脑油、燃料油生产、外购、耗用、库存月度统计表》“外购数目统计”项的入口石脑油、燃料油的期初库存油品数目的本期数和累计数与前一期入口地海关治理退税的期末数据是否一致；
（8）《石脑油、燃料油生产、外购、耗用、库存月度统计表》、《乙烯、芳烃生产装置投入产出流量计统计表》、《使用企业外购石脑油、燃料油凭证实细表》、《用于生产乙烯、芳烃类化工产品的石脑油、燃料油消耗税应退税额盘算表》表内、表间数据逻辑关系是否准确。
2.消耗税退税资料核对相符的，在《用于生产乙烯、芳烃类化工产品的石脑油、燃料油消耗税应退税额盘算表》中填写国产油品的本期应退税数目和本期应退税额，并签署意见；在《退（抵）税申请审批表（通用）》签署意见；凭证国产石脑油、燃料油的本期应退税额开具收入退还书（预算科目：101020121）；转交外地国库部分。
3.使用企业申请入口石脑油、燃料油退税的，主管税务机关在《用于生产乙烯、芳烃类化工产品的石脑油、燃料油消耗税应退税额盘算表》中填写入口油品的本期应退税数目和本期应退税额，并于签署“表书信息比对相符，表内、表间数据关系盘算准确”的意见后，实时将该表及其他相关资料直接转交入口地海关；如涉及2个或2个以上入口地海关的，将以上退税资料直接转交海关总署（关税征管司）。
（二）入口地海关核对、退税事情
1.消耗税退税资料的核对
（1）对税务机关出具初核意见的退税资料举行复核；
（2）《使用企业外购石脑油、燃料油凭证实细表》中“外购含税油品”项“海关入口消耗税专用缴款书”的“缴款书号码、税款金额、数目”及所对应的入口货物报关单、海关入口消耗税专用缴款书、自动入口允许证等复印件信息与海关纪录的相关信息比对是否相符；
（3）《石脑油、燃料油生产、外购、耗用、库存月度统计表》、《乙烯、芳烃生产装置投入产出流量计统计表》、《使用企业外购石脑油、燃料油凭证实细表》、《用于生产乙烯、芳烃类化工产品的石脑油、燃料油消耗税应退税额盘算表》涉及入口油品的表内、表间数据关系盘算是否准确。
2. 消耗税退税资料核对相符的，入口地海关在《用于生产乙烯、芳烃类化工产品的石脑油、燃料油入口消耗税退税申请表》签署意见，开具收入退还书（预算科目：101020221），转交外地国库部分。
（三）消耗税退税核对不符的，主管税务机关和入口地海关应实时见告使用企业并退还其退税资料。
八、生产企业、使用企业应建设石脑油、燃料油移送使用台账。划分纪录自产、外购（划分挂号外购含税国产、入口数目和外购国产免税数目）、移送使用石脑油、燃料油数目。
九、使用企业2011年1月1日至9月30日时代购进并用于乙烯、芳烃类化工产品生产的已税石脑油、燃料油，可申请治理消耗税退税。
十、本通告自2013年7月1日起施行。此前已治理退税的，不予调解，未治理退税的，按本通告划定执行。国家税务总局2012年第36号通告第一条第三款，《暂行步伐》第六条、第十二条、第十三条、第十五条、第二十二条、第二十六条第二款以及《暂行步伐》的附件1、附件2、附件3、附件4、附件5同时废止。
特此通告。
附件：
1.石脑油、燃料油消耗税退税资格备案表
2.生产企业销售含税石脑油、燃料油完税情形明细表
3.使用企业外购石脑油、燃料油凭证实细表
4.石脑油、燃料油生产、外购、耗用、库存月度统计表
5.乙烯、芳烃生产装置投入产出流量计统计表
6.用于生产乙烯、芳烃类化工产品的石脑油、燃料油入口消耗税退税申请表
7.用于生产乙烯、芳烃类化工产品的石脑油、燃料油消耗税应退税额盘算表
分送：各省、自治区、直辖市和妄想单列市国家税务局、地方税务局，海关总署广东分署、各直属海关。
