泉源：新华网
11日召开的国务院常务聚会会议决议，从今年7月1日起，将自来水、小型水力发电等特定一样平常纳税人适用的增值税6%、5%、4%、3%四得魅征收率合并为一档，统一按现行浅易计税要领，执行3%的征收率 。
国务院常务聚会会议指出，每年将为相关领域企业减轻税失期240亿元 。作甚增值税征收率？合并征收率释放出哪些刷新信号？哪些行业将从中受益？新华社记者为此采访了相关专家 。
增值税征收率与税率是否一回事？
此次国务院常务聚会会议提到的增值税征收率，许多人误以为是增值税税率 。专家指出，这二者并非一回事，是两种差别的增值税计税要领 。
增值税的税率，主要适用于年应征增值税销售额凌驾500万元标准的一样平常纳税人 。这些企业应缴纳的增值税为他们的销售额乘以税率盘算出的销项税，减掉进项税之后的余额 。现在，增值税税率分为四档，划分是17%、13%、11%和6% 。
增值税的征收率，主要适用于小规模纳税人，这些企业谋划规模较小，会计核算不健全，难以申报增值税销项税和进项税，税务机关也很难核实，因此我国对其接纳浅易计税要领，即直接用销售额乘以一个特定的征收率盘算出应缴增值税 。现在，我国对小规模纳税人统一按3%的征收率计征 。
财务部财科所副所长白景明说，除了小规模纳税人，现在也有一些企业虽然规模抵达了一样平常纳税人标准，但同样由于会计核算不健全、可抵扣进项税欠好确认等缘故原由，若是按税率计征则企业税负过高，因此也接纳浅易计税要领，这些企业被称为特定一样平常纳税人，云云次国务院常务聚会会议提到的自来水、小型水力发电等行业 。
记者从财务部相识到，现在我国设定的增值税征收率也分为四档，其中征收率为6%的项目包括自来水、小水电、修建产品和生物制品 ；征收率为5%的项目为中外相助开采的原油、自然气 ；征收率为4%的项目包括寄售、典当和拍卖商品 ；征收率为3%的公共交通运输等营改增个体应税效劳 。
哪些行业将从中受益？
专家指出，此次国务院常务聚会会议将增值税四得魅征收率统一下调为最低档的3%，减税行动有利于更好引发市场活力，对经济稳增添、保就业具有主要意义 。
“此次调解受益最大确当属小型水力发电、建材等行业的中小企业 。”上海财经大学教授胡怡建说，此次减税是针对特定领域的结构性减税，是在实现经济稳增添历程中的结构性政策调解，凸显为企业减负意图 。
以现在征收率最高的6%一档为例，涉及企业包括自来水、小型水力发电、砂石、混凝土等建材产品生产商以及生物制品企业 。
白景明以为，这些企业大都属于中小企业，降低征收率有助于减轻企业税负，引发市场活力 。虽然总体减税约240亿元的规模并不大，但由于这些行业尤其是修建业也是吸纳就业的大户，此举在刺激行业生长的同时，有利于更好包管就业，惠及民生 。
目今缘何要统一增值税征收率？
“统一增值税征收率，是规范税制、公正税负的税改新行动 。”白景明说，现在小规模纳税人的征收率为3%一个层次，但针对特定一样平常纳税人的征收率仍分为四个层次，过多分档造成政策执行历程中因谋划项目或纳税人类型的差别而适用差别征收率，容易爆发政策不公正的问题，带来攀比征象 。
别的，他指出，征收率层次过多，也导致税制重大，增添了税务机关和纳税人的核算事情量和税收获本，增大了政策滥用的危害 。
“增值税征收率四档变一档，体现了十八届三中全会提出的统一税制、公正税负的刷新思绪 。”胡怡建说，我国率先对小规模纳税人的征税率以后前的6%逐步下调为3%，此次将特定一样平常纳税人的征收率也统一为3%，实现了差别行业间征收率的一致，有助于规范征税，公正税负 。
不过，专家也指出，虽然增值税浅易计税步伐有利于简化操作、填补一些企业进项税抵扣不充分等制度缺陷，但从久远看这一做法切断了增值税的抵扣链条，过多企业免税或浅易计税可能会影响到营改增刷新的实验效果 。
胡怡建说，推行营改增是为了完善税制，阻止重复征税 。无论是小规模纳税人照旧特定一样平常纳税人，只要实验浅易征税要领，就不可享受进项税抵扣，若是免税或浅易计税爆发在工业链中心环节，会导致增值税抵扣链条的中止，造成对经济的扭曲 。同时，实验浅易计税企业因不可抵扣进项税，往往疏于对购进发票的治理，会给上游企业提供遮掩收入、偷逃税收的便当，造成税收流失并影响公正竞争 。
他体现，随着营改增的完成，以及种种优惠政策的逐步整理，未来增值税抵扣链条会进一步完善，特定一样平常纳税人适用浅易计税要领的须要性也会趋于镌汰，未来为增强增值税的中性，应适时作废一样平常纳税人适用浅易计税要领的政策 。
