泉源： 上海证券报
8月4日，多家网站转载了国家税务总局日前下发的《关于增强股权转让企业所得税征管事情的通知》，其中提出要“构建股权转让所得税治理的长效机制”，引起市场各方关注 。
在这份下发给各地税务部分的通知中，国税总局提出要“梗塞税收误差，提高企业所得税征管质量和效率，构建股权转让所得税治理的长效机制”，并且从建设健全股权转让信息获取机制、立异股权转让所得税治理方法和手段、指导纳税人自动遵从、构建股权转让所得税治理的长效机制等几方面提出了详细要求 。
“从这份文件来看，强调要通过种种信息化手段增强羁系和审核 。”财务专业人士农凡莹对上证报记者体现，“原来主要通过企业片面提交的文件，现在则要以信息化的方法，从各个相关方面举行验证 。”
在直接融资蓬勃生长的大趋势下，中国资源市场中的股权投资行为正进入一个快速生耐久 。第十三届中国股权投资年度论坛的数据显示，在2013年前11个月的危害投资（VC）退出方法中，股权转让一项就占了25%，足以说明市场活跃水平 。由此，关于股权转让中所涉及的税务问题，也日益受到羁系层的重视 。
上证报记者查阅发明，近年来国税总局已多次要求增强股权转让所得税的征管 。早在2008年的《国家税务总局关于增强企业所得税治理的意见》中，就有“实时掌握企业股权变换情形，包管股权转让所得税实时征缴入库”的明确表述；而在2012年底召开的天下税务系统所得税事情视频聚会会议上，亦提及来年要“重点增强股权转让所得征管”；继而在2013年的《关于增强企业所得税后续治理的指导意见》中，又提出对包括股权转让在内的“重大的、重大的生意营业事项”增强后续治理 。
“股权转让的税收，自己简直较量重大 。”清华大学经管学院副教授张陶伟对上证报记者谈到，“好比一些股权转让还没有现金流，这种应该怎么去交税？理论上需要厘清 。”而由于股权转让行为具有偶发性和隐藏性，也进一步加大了征收的难度，“从企业来讲，虽然是希望能少交就少交 。”
也正是针对以往较量显着的漏缴迹象，此次通知中提出了“对股权转让实验链条式动态治理”、“实验专家团队集中式治理”、“增强信息化建设”等做法，未来羁系力度可想会越发严酷 。一名业内人士亦指出，该税种在目今配景下获得重视，可能还涉及另一因素，“营改增以后地方税少了很多若干，原来现在地方财务就紧，都在想步伐扩洪流源 。”据相识，企业所得税是由中央和地方凭证6:4比例分成，可以预料，各地凭证其经济生长水平和税源情形差别，其动力也不尽一致 。
“税务总局也许意识到了各地保存的差别政策口径 。”一名执法界人士剖析以为，“以是提出要统一政策口径 。”
记者注重到，近期有多家地方媒体报道了涉及股权转让企业所得税的漏缴新闻，排查催缴力度似有加大迹象，但从详细细节来看，各地划定不尽相同 。也正是针对此种征象，通知中要求“建设股权转让企业所得税政策确定性事情机制，统一政策执行口径” 。
“虽然，能否真正统一口径，就要看是否有合理的、能被投资者接受的计划了 。”一名业内人士称，“不然，投资者会提出阻挡意见，也可能选择重大的国际持股结构 。”
记者在采访中发明，能否在包管国家税收的同时，不给创业企业增添障碍，是不少企业谋划者的关注点 。“该缴的税应该缴 。”一名创投界人士对记者建议，“但希望详细方法应该有利于创业、有利于企业，接纳较量无邪的方法 。”（
