泉源：中国会计视野
税收征管法修订稿近期做出了较大调解 。21世纪经济报道记者相识到，此次调解在原来基础上新增47条，修改67条，总计十一章141条 。
而此次大调解主要新增和修改以下四方面内容：针对小我私人所得税、房地产税等税制刷新的特点，建设对自然人的税收治理系统 ；完善纳税人的权力系统，减轻纳税人的肩负 ；健全税收征管基本程序，规范税收执法行为 ；健全争议解决机制，增补争议解决的处理方法 。
加入征集意见的财税法专家对21世纪经济报道记者体现，税收征管法修正案仍在一直修订历程中，现在尚在税务系统内部征集意见，文本内容尚有变数 。
建设直接对小我私人征税系统
据21世纪经济报道相识，今年7月份，修正案曾下到各省税务系统，普遍征求意见 。今年8月份，国家税务总局召开专家座谈会，听取专家学者的意见 。据与会专家先容，这次修订稿调解内容较多 。
新修订稿的一大亮点在于建设对自然人的税收治理系统 。国家税务总局总会计师范坚体现，现行征管法的主要工具是企业、法人和单位，对自然人基本不涉及 。因此，增强对自然人的税收征管，施展税收在立异社会制度、增进社会公正正义中的主要作用，迫切需要加大税收征管法修订的力度，加速税收征管法的修订历程 。
现行税收征管法，无论是税务挂号环节的划定，照旧纳税人未按划定的限期缴纳税款、税务机关可接纳强制执行步伐的，其适用规模均为“从事生产、谋划的纳税人、扣缴义务人”，自然小我私人不在其列 。
为了顺应个税、房地产税等税制刷新，现在修正案对涉税信息做出明确划定 。涉税信息掌握不全，一直是税务机关很是头痛的事情 。
曾有下层税务官员对21世纪经济报道记者体现，执法没有明确划定其他部分应向税务机关提供涉税信息，现实操作中，需要一个一个部分去协调，其他部分并没有这个义务，协调起来并禁止易 。
加入意见征集的武汉大学法学院教授熊伟对21世纪经济报道记者体现，第三方机构，包括政府部分、银行等金融机构，向税务机关提供涉税信息，这是国际上通行的老例 。但另一方面，税务机关对相关信息举行保密的划定，有须要进一步做实 。尤其是未来会更多针对小我私人直接征税，涉及到小我私人所得、财税等税收信息，都需要举行保密 。
偷税漏税追溯年限或延伸至20年
现在的修正案尚有其他亮点 。如减轻纳税人肩负方面，关于偷税、抗税、骗税等，其执法追诉年限有望限制在20年 。
现行税收征管规则定：因纳税人、扣缴义务人盘算过失等失误，未缴或者少缴税款的，税务机关在三年内可以追征税款、滞纳金 ；有特殊情形的，追征期可以延伸到五年 。
但“对偷税、抗税、骗税的，税务机关追征其未缴或者少缴的税款、滞纳金或者所骗取的税款，不受前款划定限期的限制”，即偷、抗、骗税的，其执法追征期没有任何限制 。
加入意见征集的中国政法大学财税法研究中心主任施正文体现，修正案有所调解，有些偷逃漏税的，执法追诉年限为20年，有些仍然是可以无限极追溯下去 。“这些限制未来还可能进一步细化，有些追溯年限可以是15年，有些可以是20年” 。
另外，“申报确认”为修正案中新加入的一道税收征管流程 。熊伟体现，这跟现在税收征管流程中的“纳税评估”较量类似 。但“申报确认”是纳税人“纳税申报”后一个正常的程序，即当纳税人递交相关质料后，税务机关需要见告纳税人，资料是否齐全，是否切合要求等 。
另外，据21世纪经济报道记者相识，在争议解决机制上面，现在修正案允许纳税人可以在不交税款的条件下，提起行政复议 ；若对行政复议不平者，要向法院提前诉讼，仍然需要先缴纳税款 。这被业内专家谈论为，完善争议解决机制，只是前进了“小半步” 。
