广受诟病的高速公路收费方法或将改变。昨日（12月24日） ，交通部网站宣布了交通部妄想研究院战略与政策研究所所长徐丽的文章 ，对我国高速公路收费制度举行了剖析。
徐丽以为 ，已往30年 ，中国特色公路收费政策功不可没。未来30年 ，需要立异投融资和收费政策以确保生长的可一连性。她在文中提出 ，重新定位公路收费政策 ，将“在公路网中 ，高速公路以‘用路者付费为主’为原则 ，筹集建设、刷新、维护的本钱；其他公路以‘全民付税’为原则 ，筹集建设、刷新、维护的本钱”并写入《公路法》 ，使公路资金筹集以及主要泉源方法获得执法的包管。
《逐日经济新闻》记者获悉 ，我国现行的制度是借助通行费为高速公路的建设和养护筹集资金 ，并作为典质从银行筹集大宗贷款。徐丽体现 ，与中国差别的是 ，美国选择燃油税等专项税为主的融资方法 ，这主要是基于其已经处于汽车进入家庭时代 ，险些每小我私人都可以从修建天下性的高速公路网中直接受益。
“高速公路用路者在使用时全额分摊建设和养护用度 ，才华与同样由用路者全额分摊使用用度的铁路及航空爆发运输公正竞争 ，从而增进种种方法的合理设置。若其中的某一种运输方法含有大宗津贴而降低了使用本钱 ，则会导致资源错配。”徐丽称。
凭证徐的看法 ，中国可以借鉴美国方法 ，在公路收费政策中引入付税的方法 ，高速公路以“用路者付费为主”为原则 ，筹集建设、刷新、维护的本钱 ，其他公路以“全民付税”为原则。
“全民付税”的实验离不开执法支持 ，而公路“全民付税”入法也是徐丽所建议的刷新偏向。比照中国和美国两种公路收费模式 ，中国使用收费公路政策建成了重大的公路基础设施网络 ，可是维护这一网络需要巨额资金 ，而美国使用燃油税用于公路维护的用度也一直增添 ，仍然不可阻止公路老化。
以是 ，徐丽以为 ，更应该对未来的公路资金政策有一个总体设计 ，收费政接应重新定位并尽快修订相关执律例则 ，以确保未来30年的可一连。她体现 ，近期应加速修订和出台《收费公路治理条例》 ，重点突出政策目的、治理模式立异、增强运行羁系、收费标准和限期制订机制、勉励社会资源进入等方面。
徐丽建议 ，要团结事权体制刷新 ，刷新我国收费公路治理体制。借鉴日本、法国的高速公路运营治理和行业羁系的履历 ，尽快形成区域内的“统一收费运营、收费交织津贴、行业有用羁系”的治理机制 ，提高羁系水平、降低债务危害。
泉源：每经网
