9月23日，保监会财会部处长郭菁在第十六届中国精算年会上体现，“包管业营改增实验时间较原预期有所推迟，年内可能不会实验。”
2011年，经国务院批准，财务部、国家税务总局团结下发“营改增”试点计划。随后，交通运输业、邮政业和电信业等行业陆续被纳入“营改增”国界。凭证“十二五”妄想要求，2015年底前，“营改增”将周全笼罩效劳业。
现在，仅有生涯效劳业、房地产修建业和金融包管业尚未完成“营改增”。
对此，郭菁体现，“包管业‘营改增’实验时间较原预期有所推迟，需要举行刷新的流程和系统重大且数目繁多，时间很是紧迫。”
谈及缘故原由，郭菁以为，包管业“营改增”有其难点和特殊性。“首先，包管业营改增增值额不易确定。主要由于包管产品限期较长，许多产品类似于恒久储备，投资收益体现为资金内生价值。”
其次，金融包管业的收入与本钱与古板行业差别。
详细而言，差别于工业或商贸公司本钱用度爆发在前，收入取得在后的特点，包管营业中保费收入的取得先于本钱用度的爆发；包管收入简直认与收取保费的现金流保存差别；本钱∕用度主要有赔付支出、包管责任准备金、佣金及手续费支出等；包管公司资产采购等支出较少。应该说，大大都本钱用度难以取得增值税转票。
另外，包管公司分支机构较多，治理链条较长，治理难度较大等都是阻碍包管业“营改增”的缘故原由。
在论坛上，郭菁披露了“营改增”可能接纳的五种推进方法。首先是可能接纳一样平常征税方法（销项税额-进项税额），税率预计为6%。
郭菁进一步诠释道，“关于包管业而言，若是营业定价稳固，该方法或使收入下降5.66%，但因本钱用度可以通过抵扣进项而降低，收入下降对利润影响并不显着。”
对此，与会的一位不肯透露姓名的包管公司高管体现，“若是税率从营业税的5%变为增值税的6%，那么包管公司就会思量是否可以转嫁给下游公司。若是可以完全转嫁，那么税率的增添不会带来利润的镌汰，可是消耗者的接受度怎样？原有保单怎么处理？若是不完全转嫁，那么效果取决于是否有足够的进项填补税率上升带来的影响，包管公司的本钱用度中，进项抵扣的比例十分主要，可是怎样充分获取进项？怎样有用妄想呢？这些都是包管公司需要思量的问题。”
另外，还包括原营业税下免税营业可望继续免征增值税；对进项税严酷实验以票控税；基于投资收益的差别种别可能适用差别处理；购置不动产的进项税可能需要分0-20年抵扣。
中央财经大学包管学院副院长徐晓华建议，可以实验农险零税率政策、争取赔付支出的最大可抵扣金额、在纳税限期方面应该可以适当改变申报方法等。
郭菁体现，营改增不是简朴的税种转变，将影响营业收入、本钱用度、利润等主要谋划数据，对所有治理层级和各营业线爆发重大影响。包管公司应该为营改增落地做好提前准备事情，从税制设计原理、计税方法和征管方法等方面做好营业梳理、产品定价、会计核算、系统刷新、发票治理、采购治理等。
参会的多位精算师对记者体现，现在，公司对营改增有一定准备，但没有过于细化。
泉源：21世纪经济报道
