2015年 ，凭证天下人大和天下政协的要求 ，税务总局共治理“两会”议案建议提案349件 ，其中 ，议案3件、建议244件、提案102件 ，做到“件件有着落 ，事事有回应”。以下是税务总局对1927号建议的回复。
国家税务总局对十二届天下人大三次聚会会议第1927号建议的回复
您提出的关于将职工交通津贴和供暖费津贴在本钱用度列支的建议收悉 ，现回复如下：
一、企业发放的职工交通津贴和供暖费津贴在会计核算上可在本钱用度中列支
凭证《企业会计准则第9号——职工薪酬》划定 ，企业会计核算时 ，支付给职工的交通津贴和供暖费津贴应在“应付职工薪酬—职工福利”科目下举行核算。其中 ，支付给生产部分职员的 ，借记“生产本钱”、“制造用度”、“劳务本钱”等科目 ，贷记本科目 ；应由在建工程、研发支出肩负的 ，借记“在建工程”、“研发支出”等科目 ，贷记本科目 ；支付给治理部分职员、销售职员的 ，借记“治理用度”或“销售用度”科目 ，贷记本科目。也就是说 ，企业发放的职工交通津贴和供暖费津贴 ，在会计核算上可凭证职工身份差别划分在响应的本钱用度中列支。
二、企业发放的职工交通津贴和供暖费津贴可按划定在企业所得税前扣除
《中华人民共和国企业所得税法实验条例》第四十条划定：企业爆发的职工福利费支出 ，不凌驾人为薪金总额14%的部分 ，准予扣除。凭证《国家税务总局关于企业人为薪金及职工福利费扣除问题的通知》（国税函〔2009〕3号）第三条划定 ，职工交通津贴和供暖费津贴属于职工福利费。也就是说 ，企业发放的职工交通津贴和供暖费津贴可以凭证税规则定税前扣除。由于国家税收制度与企业财会制度规范的目的差别 ，两者之间将爆发一定的差别 ，这是为了避免税基受到侵蚀 ，确保国家税收收入的需要。
三、企业发放的切合条件的福利性津贴可作为人为薪金按划定税前扣除
2015年5月8日 ，国家税务总局宣布《关于企业人为薪金和职工福利费等支出税前扣除问题的通告》（国家税务总局通告2015年第34号） ，明确列入企业员工人为薪金制度、牢靠与人为薪金一起发放的福利性津贴 ，切合国税函〔2009〕3号文件第一条划定的 ，可作为企业爆发的人为薪金支出 ，按划定在税前扣除。本通告适用于2014年度及以后年度企业所得税汇算清缴。本通告施行前尚未举行税务处理的事项 ，切合本通告划定的可按本通告执行。您在建议中反应的企业福利费超支问题 ，关于其中切合条件的福利性津贴 ，可按本通告划定作为人为薪金税前扣除 ，从而在很洪流平上解决或缓解福利费超支问题。
泉源：国家税务总局
