“税务部分把我们定位成非金融机构的其他效劳业。但在征税时凭证6%的金融机构标准来执行。”广东地区一位小贷行业人士先容。
自5月1日最先，“营改增”试点在天下周全推开，“确保所有行业税负只减不增。”
不过，在详细施行中，小贷行业普遍反应，由于增值税可抵扣项目较少，小贷公司普遍税负有所增添。
作为金融效劳的“毛细血管”，小贷公司主要针对银行可贷客户之外的小微企业及个体工商户等提供信贷效劳。据央行统计，阻止今年3月末，天下有小贷公司8867家，贷款余额9380亿元。
行业呼吁，希望能明确小贷公司的行业属性，切实降低行业税负，以更好支持小微经济生长。
行业测算税负或增添10%-20%
“小贷公司普遍反应，“营改增”以后，小贷公司的增值税可抵扣项目较少，现实上税负有所增添。”浙江省海宁市金融办相关认真人先容。
这样的情形在天下较为普遍。21世纪经济报道记者获悉，今年4月份，包括上海、重庆、广东、山东、深圳等14个省市小贷协会代表向中国小额贷款公司协会、国家财务部和国家税务总局提交了“营改增”对行业影响的报告及建议书。
广东地区一家小贷公司测算，“营改增”后，公司适用税率由原营业税税率5%调解为增值税税率6%，按其年度营业收入7000万元盘算，原先应交营业税及两项附加税（城建税及教育附加费）共计392万元，“营改增”后应交税费合计443.52万元，增添税金51.52万元，增幅13.14%。“若是进项税能够凌驾这一金额，“营改增”将给公司减负。”
但凭证《营业税改征增值税试点实验步伐》（36号文）划定，贷款效劳及相看护料费、手续费等进项税额不得从销项税额中抵扣。
作为其本钱中较多的部分，从银行或其他金融机构获得贷款所支付的利息不可抵扣。人工用度、福使用度、交通用度等本钱也不可抵扣进项税，而允许抵扣的牢靠资产、不动产以及无形资产对小贷公司来说少少。21世纪经济报道记者此前调研时看到，大都小贷公司办公场合仅有两间办公室。
由于客户主要是小微企业和农户，小贷公司若转嫁增值税将进一步提高其贷款利率，相关税负只能自己肩负。以深圳小贷行业为例，其效劳小微企业和个体工商户存量突破70万，单笔贷款平均额度在2015年尾为12.5万元左右。
而据深圳市小贷协会测算，在营业税项下，营业税加两项附加税税率为5.6%。“营改增”后测算效果折算税率增添0.5%以上，税负增添10%以上，若是两项附加税另收，则税率增添1%，税负增添在20%左右。
呼吁“金融企业”定位
“小贷公司凭证金融机构征税，但金融机构享受的税收优惠对小贷公司却不适用。”多位小贷行业人士对21世纪经济报道记者表达这样的不解。
凭证36号文中金融企业的“营改增”政策：金融企业发放贷款后，自结息日起90天内爆发的应收未收利息按现行划定缴纳增值税，自结息日起90天后爆发的应收未收利息暂不缴纳增值税，待现实收到利息时按划定缴纳增值税。
别的，2016年12月31日之前，金融机构农户小额贷款（10万元以下）免征增值税。
财税〔2016〕46号文划定，农村信用社、村镇银行、农村资金相助社、由银行业机构全资提倡设立的贷款公司、法人机构在县（县级市、区、旗）及县以下地区的农村相助银行和农村商业银行提供金融效劳收入，可以选择适用浅易计税要领凭证3%的征收率盘算缴纳增值税。
别的，金融企业的贷款损失准备金可以税前扣除，发放小微、“三农”贷款时可享受优惠税率。而小贷公司均不可享受这些税收优惠及贴息政策。
“小贷公司从事的是与银行相同的金融信贷营业，并且小贷公司主要效劳于三农、小微客户。若是在税收政策上却有别于金融机构，倒运于构建公正竞争的市场情形。”中国小贷公司协会方面体现。
有多位小贷行业人士反应，在国家统计局的行业分类中，小贷公司属于金融业门类中的其他非钱币银行效劳小类；在央行、银监会、保监会及国家统计局印发的《金融业企业划型标准划定》（银发［2015］309号）中，明确将小贷公司划分为中小微型金融企业；财务部文件也要求小贷公司执行《金融企业财务规则》、《金融企业呆账核销治理步伐》和《银行抵债资产治理步伐》，这些均可以体现出小贷公司的金融企业属性。
中国小贷公司协会方面也建议，应明确小贷公司适用36号文中金融企业的“营改增”政策；允许支持三农和小微生长的部分小贷公司适用浅易计税要领凭证3%的征收率盘算缴纳增值税；以及允许小贷公司在2016年12月31日之前，农户小额贷款（10万元以下）可以免征增值税。
21世纪经济报道记者也相识到，近期吉林省金融办在发文中，也明确了小贷公司“金融企业”的定位，但更多地区的小贷公司定位仍有待顶层设计确定。
泉源：21世纪经济报道
