为进一步深化税务系统“放管服”刷新，优化非住民企业所得税效劳和治理，国家税务总局宣布了《国家税务总局关于非住民企业所得税源泉扣缴有关问题的通告》（税务总局通告2017年第37号，以下称“本通告”） 。
本通告相较于《国家税务总局关于印发<非住民企业所得税源泉扣缴治理暂行步伐>的通知》（国税发〔2009〕3号，此文已被本通告废止，以下称“原国税发〔2009〕3号文件”），减轻了纳税人及扣缴义务人肩负，重点解决了征管中的问题，现将本通告与原国税发〔2009〕3号文件的异同浅析如下：
一、作废条约备案
凭证原国税发〔2009〕3号文件第五条划定，扣缴义务人每次与非住民企业签署涉及源泉扣缴事项的营业条约时，应当自签署条约（包括修改、增补、延期条约）之日起30日内，向其主管税务机关报送《扣缴企业所得税条约备案挂号表》、条约复印件及相关资料 。本通告废止了该项划定，除自主选择在申报息争缴应扣税款前报送有关申报资料的外，扣缴义务人不再需要治理该项条约备案手续 。
二、作废税款整理
凭证原国税发〔2009〕3号文件第五条划定，对多次付款的条约项目，扣缴义务人应当在推行条约最后一次付款前15日内，向主管税务机关报送条约所有付款明细，前期扣缴表和完税凭证等资料，治理扣缴税款整理手续 。本通告废止该项划定，扣缴义务人不再需要治理该项税款整理手续 。
三、关于非住民企业申报缴纳税款限期的划定的转变
凭证原国税发〔2009〕3号文件第五条划定，扣缴义务人每次与非住民企业签署涉及源泉扣缴事项的营业条约时，应当自签署条约（包括修改、增补、延期条约）之日起30日内，向其主管税务机关报送《扣缴企业所得税条约备案挂号表》、条约复印件及相关资料 。本通告废止了该项划定，除自主选择在申报息争缴应扣税款前报送有关申报资料的外，扣缴义务人不再需要治理该项条约备案手续 。
四、盘算应源泉扣缴的非住民企业应纳税款的外汇换算问题
原国税发〔2009〕3号文件第九条划定，扣缴义务人对外支付或者到期应支付的款子为人民币以外钱币的，在申报扣缴企业所得税时，应当凭证扣缴当日国家宣布的人民币汇率中心价，折合成人民币盘算应纳税所得额 。
扣缴义务人须以折合成人民币后的应纳税所得额按适用税率盘算应扣税款，并以人民币解缴应扣税款 。除将扣缴当日限制为扣缴义务爆发当日外，本通告第四条第（一）项划定沿用了原国税发〔2009〕3号文件第九条划定做法，并明确扣缴义务爆发之日为相关款子现实支付或者到期应支付之日 。
别的，若是应源泉扣缴税款由非住民企业纳税人申报缴纳，凭证本通告第四条第（二）项和第（三）项划定，应当划分纳税人自行申报缴纳税款和主管税务机关责令限期缴纳税款两种情形，响应凭证填开税收缴款书之日前一日或主管税务机关做出限期缴纳税款决议之日前一日人民币汇率中心价举行外汇折算 。
五、非住民企业源泉扣缴协同治理和效劳
原国税发〔2009〕3号文件第十六条划定，非住民企业遵照本步伐第十五条划定申报缴纳企业所得税，但在中国境内保存多地方得爆发地，并选定其中之一申报缴纳企业所得税的，应向申报纳税所在田主管税务机关如实报告有关情形 。申报纳税所在田主管税务机关在受理申报纳税后，应将非住民企业申报缴纳所得税情形书面通知扣缴义务人所在地和其他所得爆发田主管税务机关 。
本通告第十条划定沿用原国税发〔2009〕3号文件第十六条划定，受理申报的税务机关应发函见告扣缴义务人所在地和其他所得爆发田主管税务机关有关情形，并限制发函时限为受理申报后5个事情日内 。
原国税发〔2009〕3号文件第十五条第三款划定，扣缴义务人所在地与所得爆发地不在一地的，扣缴义务人所在田主管税务机关应自确定扣缴义务人未依法扣缴或者无法推行扣缴义务之日起5个事情日内，向所得爆发田主管税务机关发送《非住民企业税务事项联络函》，见告非住民企业的申报纳税事项 。
本通告第十二条明确由扣缴义务人所在田主管税务机关遵照《中华人民共和国行政处分法》第二十三条划定责令扣缴义务人补扣税款，并依法追究扣缴义务人责任 ；需要向纳税人追缴税款的，由所得爆发田主管税务机关通过扣缴义务人所在田主管税务机关核实有关情形后依法执行 。在扣缴义务人所在田主管税务机关发函提供情形的时限上，本通告第十二条沿用了原国税发〔2009〕3号文件第十五条第三款划定 。
泉源：上海税务
