2017年12月25日，国务院总理李克强签署国务院令，宣布《中华人民共和国情形�；に胺ㄊ笛樘趵罚ㄒ韵录虺剖笛樘趵�，自2018年1月1日起施行。日前，国务院法制办、财务部、国家税务总局、情形�；げ咳险嫒司褪笛樘趵泄匚侍饣馗擦思钦叩奶嵛�。
问：制订实验条例的配景是什么 ？
答：2016年12月25日第十二届天下人民代表大会常务委员会第二十五次聚会会议通过了《中华人民共和国情形�；に胺ā罚ㄒ韵录虺魄樾伪；に胺ǎ�，自2018年1月1日起施行。制订情形�；に胺�，是落实党的十八届三中全会、四中全会提出的“推动情形�；し迅乃�”“用严酷的执法制度�；ど樾�”要求的重放纵措，关于�；ず透纳魄樾巍蕴廴疚锱欧拧⑼平拿鹘ㄉ杈哂兄饕囊庖�。为包管情形�；に胺ㄋ乘焓笛�，有须要制订实验条例，细化执法的有关划定，进一步明确界线、增强可操作性。
问：实验条例对情形�；に胺男┓矫娴幕ㄗ髁讼富� ？
答：实验条例在情形�；に胺ǖ目蚣苣�，重点对征税工具、计税依据、税收减免以及税收征管的有关划定作了细化，以更好地顺应情形�；に罢魇帐虑榈南质敌枰�。
问：关于征税工具，实验条例作了哪些细化划定 ？
答：主要有三个方面：一是明确《情形�；に八澳克岸畋怼匪破渌烫宸衔锏南晗腹婺Ｗ裾涨樾伪；に胺ǖ诹醯诙罨ǖ某绦蛉范�，即由省、自治区、直辖市人民政府提出，报同级人大常委会决议，并报天下人大常委会和国务院备案。二是明确了“依法设立的城乡污水集中处理场合”的规模�Ｇ樾伪；に肮嬖蚨�，依法设立的城乡污水集中处理场合凌驾排放标准排放应税污染物的应当缴纳情形�；に�，不凌驾排放标准排放应税污染物的暂予免征情形�；に�。为明确这一划定的详细适用工具，实验条例划定依法设立的城乡污水集中处理场合是指为社会民众提供生涯污水处理效劳的场合，不包括为工业园区、开发区等工业群集区域内的企业事业单位和其他生产谋划者提供污水处理效劳的场合，以及企业事业单位和其他生产谋划者自建自用的污水处理场合。三是明确了规�；辰赡汕樾伪；に暗南喙匚侍�，划定抵达省级人民政府确定的规模标准并且有污染物排放口的畜禽养殖场应当依法缴纳情形�；に�；依法对畜禽养殖放弃物举行综合使用和无害化处理的，不属于直接向情形排放污染物，不缴纳情形�；に�。
问：情形�；に暗募扑耙谰菔窃跹范ǖ� ？实验条例在这方面进一步明确了哪些问题 ？
答：凭证情形�；に胺ǖ幕�，应税大气污染物、水污染物凭证污染物排放量折合的污染当量数确定计税依据，应税固体废物凭证固体废物的排放量确定计税依据，应税噪声凭证凌驾国家划定标准的分贝数确定计税依据。凭证现真相形和需要，实验条例进一步明确了有关计税依据的两个问题：一是思量到在切合国家和地方情形�；け曜嫉纳枋⒊『现婊蛘叽砉烫宸衔锊皇粲谥苯酉蚯樾闻欧盼廴疚�，不缴纳情形�；に�，对依法综合使用固体废物暂予免征情形�；に�，为体现对纳税人治污减排的激励，实验条例划定固体废物的排放量为当期应税固体废物的爆发量减去当期应税固体废物的贮存量、处理量、综合使用量的余额。二是为体现对纳税人相关违法行为的惩办，实验条例划定，纳税人有不法倾倒应税固体废物，未依法装置使用污染物自动监测装备或者未将污染物自动监测装备与情形�；ぶ鞴懿糠值募嗫刈氨噶�，损毁或者私自移动、改变污染物自动监测装备，改动、伪造污染物监测数据以及举行虚伪纳税申报等情形的，以其当期应税污染物的爆发量作为污染物的排放量。
问：对情形�；に胺ǖ谑豕赜诩跽髑樾伪；に暗幕�，实践中怎样掌握相关界线，实验条例对此有没有明确 ？
答：情形�；に胺ǖ谑趸�，纳税人排放应税大气污染物或者水污染物的浓度值低于排放标准30%的，减按75%征收情形�；に�；低于排放标准50%的，减按50%征收情形�；に�。为便于现实操作，实验条例明确了上述划定中应税大气污染物、水污染物浓度值的盘算要领，同时凭证从严掌握的原则，进一步明确限制了适用减税的条件。
问：为包管情形�；に罢魇罩卫硭乘炜�，实验条例作了哪些划定 ？
答：从现真相形看，情形�；に罢魇罩卫硐喽愿卮�。为包管情形�；に罢魇罩卫硭乘炜�，实验条例在明确县级以上地方人民政府应当增强对情形�；に罢魇罩卫硎虑榈南虻�，实时协调、解决情形�；に罢魇罩卫硎虑橹兄卮笪侍獾耐�，进一步明确了税务机关和情形�；ぶ鞴懿糠衷谒笆照鞴苤械闹霸鹨约跋嗷ソ凰托畔⒌墓婺�，并对纳税申报所在简直定、税收征收统领争议的解决途径、纳税人识别、纳税申报数据资料异常包括的详细情形、纳税人申报的污染物排放数据与情形�；ぶ鞴懿糠纸凰偷南喙厥莘灼缰率钡拇碓�，以及税务机关、情形�；ぶ鞴懿糠治蕹ノ伤叭颂峁┯泄叵虻肌⑴嘌岛妥裳Ю偷茸髁嗣魅坊�。
问：实验条例自2018年1月1日起与情形�；に胺ㄍ绞┬�，届时是否还征收排污费 ？
答：不再征收排污费，作为征收排污费依据的《排污费征收使用治理条例》同时废止。
泉源：人民日报
