泉源：21世纪经济报道
现在国家有关部分正在研究消耗税新的征收步伐 ，即将已往从生产厂家征收改为在消耗者购置时征收。简言之就是消耗税征收环节下移 ，将消耗税变为地方税。
此前中央十八届三中全会《中共中央关于周全深化刷新若干重大问题的决议》提出 ，“调解消耗税征收规模、环节及税率。”
在国家税务总局前副局长许善达看来 ，实验消耗税的刷新很是迫切。
这主要是由于“营改增”后 ，原先主要归地方的营业税改为增值税 ，一部分被中央拿走 ，使得地方很是担心自己税收镌汰。只管现在的刷新中 ，中央接纳的是中央税收多出的部分送还给地方的步伐 ，但这事实不是恒久之计。
21世纪经济报道记者相识到 ，增值税接纳的是中央和地方分成的步伐 ，中央占75% ，地方占25%。一样平常以为 ，除非实验1：1的新分成步伐 ，不然“营改增”走得越快 ，未来地方财务收入将越来越少。
国家有关部分研究的另外一种方法是 ，将中央税收收入的消耗税 ，直接改为地方税。将消耗税从生产环节改为消耗环节征收 ，可以填补地方税收收入的下降。
据相识 ，2013年海内消耗税8230亿元 ，比上年增添4.5％。车辆购置税2596亿元 ，比上年增添16.5％。两项相加有10826亿元。
“消耗税加上车购税的总量是一万多亿 ，可以基本上对冲掉营改增后地方政府镌汰的收入 ，能够使得原来的失衡不会继续恶化。”许善达在3月30日的岭南论坛上说。
他建议 ，可以先将汽车、摩托车消耗税的征收从生产环节转移到零售环节。而中国汽车流通协会副秘书长罗磊指出 ，希望这次刷新能更彻底一些 ，最好将汽车的消耗税、购置税和增值税三税合一。“不要有那么多税 ，就搞一个 ，制订一个合适的税率 ，统一征收。”他说。
另据相识 ，现在中国实验消耗税征收的商品尚有烟、酒、制品油、高等手表等。业内人士指出 ，现实上 ，理应在零售环节征收的消耗税在1994年被放在生产批发环节 ，是受限于其时的税务局征收能力。现在天 ，一些品目在零售环节由地方征收已经没有问题 ，且此举还能节约生产厂家的财务本钱。
许善达以为 ，将消耗税下移到零售环节 ，也可以勉励地方政府更多地接纳步伐增进外地消耗 ，而不是更多的将资源投入到生产中 ，这关于平衡地方政府投资和事情导向会有改善的作用。
凭证相识 ，今年营业税改增值税规模将扩大 ，除了原先的交通运输业等刷新扩大到全外洋 ，天下还要将铁路和邮政业纳入“营改增”的规模。
不过 ，由于烟草、酒类、汽车、奢侈品的消耗等主要在蓬勃地区 ，也有学者担心 ，一旦消耗税归地方 ，蓬勃地区的地方税收收入会增添更快 ，倒运于天下地区间的税收平衡。
