泉源：国家税务总局办公厅
为规范纳税信用治理 ，税务总局在制订《纳税信用治理步伐（试行）》（以下简称《步伐》）时 ，同步设计了《纳税信用评价指标和评价方法（试行）》（以下简称《评价指标》）。经普遍征求意见 ，并举行4轮模拟测试（涉及17个省市、6313812户／次纳税人）后予以宣布。现将指标设计和评价方法说明如下：
一、关于指标内容
《评价指标》凭证《步伐》明确的纳税信用信息规模 ，分为三部分内容：纳税人信用历史信息 ，税务内部信息、外部信息。
纳税人信用历史信息包括纳税人的基本信息、评价年度之前的纳税信用纪录 ，以及相关部分评定的优良信用纪录和不良信用纪录�；拘畔⒅� ，除纳税人税务挂号信息和谋划信息之外 ，特殊设置了职员信息一栏 ，将相关职员信息举行了专门的归纳和纪录 ，由于企业的法定代表人、财务认真人、出纳和办税员都是企业涉税行为的加入者或知情人 ，与纳税信用的关系亲近。提高纳税人的税法遵从度 ，应该将企业信用与小我私人诚信细密联系。其中 ，法定代表人、财务认真人和办税人信息从税务治理信息系统中收罗 ，出纳小我私人信息纪录凭证《步伐》划定可由税务机关通过纳税人申报收罗。评价年度之前的纳税信用纪录以及相关部分评定的优良信用纪录和不良信用纪录从税收治理纪录、国家统一信用信息平台等渠道中收罗。纪录纳税人在其他部分的信用纪录 ，是落实《社会信用系统建设妄想纲要（2014-2020年）》和《国家生长刷新委人民银行中央编办关于在行政治理事项中使用信用纪录和信用报告的若干意见》（发改财金〔2013〕920号）的相关要求 ，增进社会信用系统建设的详细步伐。
税务内部信息包括经常性指标信息和非经常性指标信息。经常性指标信息包括涉税申报信息、税（费）款缴纳信息、发票与税控用具信息、挂号与账簿信息等4个一级指标 ，非经常性指标信息包括纳税评估、税务审计、反避税视察信息和税务稽察信息2个一级指标。团结税务治理现实 ，最终细化为6个一级指标 ，20个二级指标 ，95个三级指标 ，指标信息主要从税务治理系统中收罗。
外部信息包括外部参考信息和外部评价信息。外部参考信息主要是指评价年度相关部分评定的优良信用纪录和不良信用纪录 ，现在仅在纳税人信用信息中纪录 ，不影响年度纳税信用评价效果；外部评价信息主要指从相关部分取得的影响纳税人纳税信用评价的指标信息 ，目今主要有4个指标 ，评价方法为扣11分 ，即若是发明纳税人在差别部分之间保存提供信息差池称的情形 ，则纳税人不可以评价为A级纳税信用。此类信息主要通过税务治理系统、国家统一信用信息平台、相关部分官方网站、新闻媒体或者前言等渠道收罗。通过新闻媒体或前言收罗的信息应核实后使用。
二、关于评价方法
《评价指标》稚袼岚人信用历史信息和外部参考信息仅纪录 ，不扣分 ，不影响年度纳税信用评价效果。影响纳税信用评价的主要是税务内部信息和外部评价信息 ，接纳年度评价指标得分和直接判级方法确定。
年度评价指标得分接纳扣分方法 ，依据执律例则的相关划定 ，针对纳税人涉税行为是否诚信、爆发失约行为的态度和水平 ，设置差别的扣分标准。涉及处分金额的 ，接纳按百分比数值递进方法盘算扣分值。对纳税人涉税行为是否为失约行为的评价主要参照了《税收征管法》及着实施细则、《欠税通告步伐》、《发票治理步伐》、《增值税专用发票使用划定》、《国家税务总局国家工商行政治理总局关于增强税务工商相助实现股权转让信息共享的通知》（国税发〔2011〕126号）等执律例则和文件划定。
直接判级 ，即直接判为D级的行为 ，参照《重大税收违法案件信息宣布步伐（试行）》和税收治理中常见的严重失约行为确定。
三、关于分值设计
凭证“信用是能够推行信誉而取得的信托”的词义诠释 ，设计指标扣分分值时 ，主要考量纳税人主观态度、遵从能力、现实效果和失约水平四个方面。凭证纳税人涉税行为纪录 ，区别行为中体现出的诚信态度（如按期申报、按期缴纳、银行账户设置数目大于向税务机关提供数目等指标）、遵从能力（如纳税人向税务机关治理纳税申报之后的存续时间、账簿与凭证的治理等指标）、现实效果（主要体现在非经常性指标等税务检查指标中）和影响水平（如非正�；У闹副辏� ，设计了纳税信用评价第三级指标对应的扣分分值和直接判级方法。
