近期 ，新三板火爆股市。在勉励立异、创业的大配景下 ，新三板不但获得市场热捧 ，政府也接连出台多项政策帮助。业内人士预计 ，未来几年 ，新三板或迎来更多战略性的投资机缘。
治理机制健全 税收增添可观
现在 ，江苏省新三板挂牌企业有90多家 ，在天下列第三。其中 ，无锡市已有挂牌企业30家 ，挂牌企业数在全省名列第二。2013年 ，这30家企业实现营业收入40亿元 ，同比增添5.8% ，实现地方税收5281万元 ，同比增添16.6% ，高于全市地方税收增幅12个百分点。
在无锡 ，新三板挂牌企业注册资源平均在4000万元左右 ，平均资产总额1.5亿元 ，企业平均从业职员70人；7家为中型企业 ，其余均为小微企业。30家企业中 ，有高新手艺企业4家、中小制造业企业26家。2013年 ，该市有6家新三板挂牌企业爆发新手艺研发用度2040万元 ，同比增添710万元。
从税收优惠角度看 ，2013年全市新三板挂牌企业在地税机关享受的新手艺研发用度加计扣除优惠减免企业所得税255万元 ，高新手艺企业减免企业所得税288.8万元 ，较好地增进了企业生长。
无锡新三板企业挂牌上市后 ，企业治理机制健全 ，财务状态优异 ，税收增添可观。2013年坚持了可观的增添势头 ，生长水平高于全市平均。分行业税收看 ，制造业企业税收增添相对缓慢 ，2013年增幅上升至2.7% ，而第三工业企业税收增添迅速 ，批发零售和商务效劳企业税收增幅较大 ，2013年达250% ，昔时增量孝顺达77%。
有待继续扩容 融资仍不乐观
挂牌企业有待进一步扩容。现在 ，无锡市已挂牌中小企业30家 ，已与中介机构签约进入向导期的有10多家 ，尚有挂牌意图的企业40多家 ，但这个数字相比该市地税局设立挂号的13.2万户正常纳税的中小企业总量来说 ，微缺乏道。一方面批注新三板市场尚有辽阔的生长空间 ，另一方面则说明新三板“纳新”的能力亟待提高。
挂牌企业现实融资仍不乐观。该市30家新三板企业自挂牌以来 ，阻止现在仅有6家企业爆发了股权转让和获取银行典质、担保及乞贷 ，其中仅有江苏红豆杉生物科技股份有限公司1家企业爆发股权生意营业两次 ，共计成交880万股 ，成交金额2200万元。该企业认真人体现：“新三板市场冷清有各方面的缘故原由 ，首先投资者门槛较量高 ，好比小我私人投资者的资金门槛是500万元 ，过滤了许多小散户。其次由于新三板挂牌企业是高新手艺企业 ，一样平常的投资者对其价值并不太相识 ，需要专业券商代其估值 ，影响了该类企业生意营业的活跃水平。”
挂牌企业研发投入力度不大。从无锡地税机关掌握的情形来看 ，2013年新三板挂牌企业新手艺研发用度占比仅为1% ，低于江苏研发用度3%的立异型经济目的和蓬勃国家5%的平均水平。
挂牌企业尚存一定的谋划危害。由于新三板挂牌的大多是首创阶段的企业 ，虽然有些企业拥有高新手艺 ，但对简单手艺或焦点手艺职员依赖水平较高 ，同时由于挂牌企业规模不大 ，且主营收入、利润等财务指标远低于上市公司水平 ，对市场、行业的抗危害能力较弱。
优化培育机制 加大税收帮助
现在 ，新三板的利好政策麋集宣布。如尚未盈利的互联网和高新手艺企业在新三板挂牌一年后可到创业板上市；印花税、小我私人所得税也都有响应的税收优惠。团结调研 ，久远增进新三板挂牌企业更好生长 ，提出如下建议：
——优化企业培育机制 ，助力企业加入试点。对高新企业按期摸底 ，建设新三板挂牌的后备企业资源库；降低挂牌的本钱 ，现在挂牌历程中企业需要支付给第三方机构的用度约莫150万元 ，除了政府直接津贴外 ，可以针对新三板培育企业提供特定的金融产品 ，运用金融贷款缓解资金压力 ，镌汰挂牌企业的直接本钱。
——降低企业融资本钱 ，助力企业扩大生意营业。首先要降低投资人的准入门槛 ，改变自然人投资者只能加入定向增资生意营业的方法 ，逐步对有一定危害遭受能力的自然人投资者铺开。其次 ，要镌汰生意营业限制 ，在制度上追求突破 ，好比在单笔委托的股数限制、涨跌幅设置、定向增资中的人数限制等方面的划定可以有所拓宽。
——加大税收政策帮助 ，助力企业加大投入。建议针对新三板企业在手艺立异研发和吸收上的详细特征 ，给予响应的税收政策支持 ，勉励企业加大研发投入；重点关注高新手艺企业的生长性和生长潜力 ，勉励社会资源加入生长高新中小企业 ，让高新手艺企业用好用足税收优惠政策；建议尽快明确做市商生意营业生意双方的相关税收问题 ，并给予相关政策优惠。
——强化税务治理职能 ，助力企业抵御危害。一是依托乃岚人学校 ，组织挂牌意向中小企业开展专题涉税政策解读会。二是认真梳理企业容易违反税规则定受到税务处分等税收问题 ，阻止挂牌前非合理性大宗暂时补税 ，规避因税务瑕疵导致挂牌中“梗阻”。三是对新三板挂牌历程中较为重大的改制营业开展定向指导效劳。四是增强对拟挂牌企业关联方生意营业等危害集中的税务事项实时举行危害提醒 ，助推企业在新三板顺遂挂牌。
泉源：中国税务报-中国税网
