克日，财务部、国家发改委、中国人民银行三部委团结印发《关于在公共效劳领域推广政府和社会资真相助模式的指导意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出，落实和完善国家支持公共效劳事业的税收优惠政策，公共效劳项目接纳政府和社会资真相助（PPP）模式的，可按划定享受相关税收优惠政策。
《意见》要求完善财税支持政策� Ｆ鹁⑻剿鞑莆褡式鹎硕缁嶙式鸷徒鹑谧试醇尤胝蜕缁嶙收嫦嘀钅康挠杏梅椒�。中央财务出资指导设立中国政府和社会资真相助融资支持基金，作为社会资源方加入项目，提高项目融资的可获得性。探索通过以奖代补等步伐，指导和勉励地方融资平台存量项目转型为政府和社会资真相助项目。
“PPP项目要使用社会资金，但政府融资的资金必需举行限额治理。PPP不是免费午餐，要避免融资太过，避免政府为PPP项目背书。同时，政府应建设响应的机制增进PPP项目融资，以建设PPP基金的形式，将财务危害和商业危害脱离。”财务部PPP中心主任焦小平体现。
据《证券日报》记者相识，财务部宣布的2015年第一季度财务数据显示，第一季度天下一样平常公共预算收入中的税收收入为3.06万亿元，同比增添1.2%。天下一样平常公共预算收入为3.64万亿元，比上年同期增添3.9% ；扣除部分政府性基金转列一样平常公共预算影响，同口径增添2.4%。只管收入增添乏力、支出固化刚性，但经济恢复对基础设施等投资有重大需求。
资略状师事务所副主任徐向东预计，PPP项目投资规模至少占政府融资需求总容量的三分之一，因此2015年下半年的PPP投资规模将可能凌驾上半年。
泉源：证券日报
