由于1998年版的《会计档案治理步伐》与征求意见稿在内容上有很大的差别,本文只是针对《会计档案治理步伐》征求意见稿,2014年12月版(一下简称:一稿)和2015年5月版(以下简称:二稿)的两个版本做比照,把现行的《会计档案治理步伐》一同贴出,只是为了直观的看出与征求意见稿的差别。
二稿在一稿的基础上明确了,会计档案一样平常包括纸质会计档案和电子会计档案。纳入保管的会计资料增添了牢靠资产卡片、纳税申报表两类。
二稿差别于一稿的主要转变有四点:
1、移交限期。
现行的《会计档案治理步伐》对会计档案移交的限期,划定在会计年度终了后,可暂由本单位财务会计部分保管一年。一稿改为半年内移交,二稿又恢复了原来的划定,可在一年内移交档案。
2、保管限期。
会计档案的保管限期,凭证其特点,分为永世、按期二类。关于按期保管的限期划定差别。
现行的《会计档案治理步伐》:按期保管限期分为三年、五年、十年、十五年、二十五年五种。
一稿:按期保管限期分为5年、10年、15年、25年四类。
二稿:按期保管限期分为10年、30年两类。
3、驻外机构档案治理。
二稿第二十七条:驻外机构和境内单位在境外设立企业、机构的,其会计档案治理应优先遵守驻在国家(地区)的有关执法及行业羁系部分的有关划定。在不违反驻在国家(地区)相关执法及划定的条件下,应当凭证本步伐及我国有关划定举行治理。
现行的《会计档案治理步伐》未涉及此内容,一稿是驻外机构和境内单位在境外设立企业的会计档案应当凭证本步伐和国家有关划定举行治理。
此处可以明确为与国际会计准则趋同的国际大形势。
4、审计机构加入档案保管限期判断。
二稿第十五条:单位应当由档案机构牵头,组织会计机构、审计机构、纪检监察等机构配合按期对已到保管限期的会计档案举行判断。
现行的《会计档案治理步伐》没有提到对到期的会计档案举行判断,一稿的划定章是“会计档案保管期满,需要销毁时,由本单位档案部分提出销毁意见,会同财务会计部分派合签订”。
此处的转变可以明确为审计机构的营业规模又增添了。
另外增添两部分:
1、档案机构吸收电子会计档案时,应当对电子会计档案的准确性、完整性、可用性、清静性举行检测。
2、应当建设健全会计档案查阅、复制、借出挂号制度。
泉源:中国会计视野