为贯彻落实“放管服”刷新精神 ，深入推进商事制度刷新 ，规范企业名称的挂号治理 ，提高企业名称挂号的便当化水平 ，国家市场监视治理总局起草了《企业名称挂号治理条例(征求意见稿)》 ，现向社会果真征求意见 。民众可通过以下途径和方法提出反响意见：
1.登录国家市场监视治理总局网站(网址：http://samr.saic.gov.cn/) ，进入首页主菜单的“互动” ，点击“工商互动” ，在右侧的“规则规章草案意见征集”栏目提出意见 。
2.电子邮件：fgs@saic.gov.cn 。
3.通讯地点：北京市西城区三里河东路8号国家市场监视治理总局规则司 ，邮政编码：100820 。
意见反响阻止时间为2018年8月8日 。
国家市场监视治理总局
2018年7月9日
企业名称挂号治理条例(征求意见稿)
第一章 总则
第一条【立法目的】为规范企业名称的挂号治理 ，� ；て笠档恼比ㄒ� ，维护社会经济秩序 ，制订本条例 。
第二条【适用规模】本条例适用于在中国境内依法需要在企业挂号机关治理挂号的企业 。
第三条【权力� ；ぁ科笠抵蛔脊液攀褂靡桓雒� ，企业自挂号之日起享著名称权 。
第四条【申请要求】申请挂号的企业名称 ，应当切合本条例的划定 。
第五条【挂号机关】国家市场监视治理总局主管天下企业名称的挂号治理事情 。
各级市场监视治理机关作为企业挂号机关 ，在治理企业挂号时依法挂号企业名称 ，监视治理企业名称的使用 ，处理企业名称争议 ，� ；て笠得迫� 。
第六条【信息建设】各省、自治区、直辖市市场监视治理机关应当在国家市场监视治理总局指导下 ，建设本辖区统一的企业名称数据库和企业名称申报系统 。
第二章 名称基本规范
第七条【名称要素】企业名称应当以国家通用语言文字为基本的用语用字 。
第八条【名称组成】企业名称由行政区划、字号、行业或者谋划特点、组织形式依次组成 ，执法、行政规则、国务院决媾和本条例尚有划定的除外 。
第九条【行政区划】企业名称的行政区划可以是企业所在地省级(包括省、自治区、直辖市 ，下同)或者地市级(包括设区的市、自治州、地区、盟等 ，下同)或者县级(包括县级市、县、自治县、旗、自治旗等 ，下同)行政区划 。市辖区以及经国务院、省级人民政府批准设立的开发区、垦区等区域名称可以与企业名称的行政区划连用 ，但不得单独使用 。
行政区划可以置于字号之后、组织形式之前 。
第十条【字号组成】字号应当由2个以上10个以下的汉字组成 ，可以是字、词或其组合 ，且应当具有显著性 。
第十一条【榨取字号】县级以上行政区划的地名不得作为字号 ，但尚有寄义的除外 。
企业名称不得将行业或者谋划特点用作字号 ，但其具有其他寄义或者具有显著性、社会民众可以明确识别的除外 。
第十二条【行业表述】企业应当凭证其主营营业 ，遵照国民经济行业分类标准划分的种别 ，在企业名称中标明所属行业或者谋划特点 。国民经济行业分类中没有划定的 ，可以参照政策文件、行业习惯或者专业文献等表述 。执法、行政规则以及国务院决议对企业名称所属行业的表述尚有划定的 ，从其划定 。
行政区划名称或者地名作为行业或者谋划特点限制语 ，应当具有显著性 。
第十三条【组织形式】企业应当凭证其组织结构或者责任形式 ，依法在企业名称中标明组织形式 。执法、行政规则未划定的 ，应当凭证行业习惯标明组织形式且明确易懂 ，不得引人误解 。
第十四条【特殊划定】经国家市场监视治理总局或者其授权的地方市场监视治理机关批准 ，企业名称可以不含行政区划或者不含字号 ，详细条件由国家市场监视治理总局另行制订 。
切合国家市场监视治理总局划定条件的企业名称 ，可以不使用行业或者谋划特点表述 。
第十五条【含“中国”字词情形】除国务院批准设立的企业外 ，企业名称不得冠以“中国”、“中华”、“中央”、“天下”、“国家”、“国际”等字词 。
在名称中心使用“中国”、“中华”、“天下”、“国家”等字词的 ，该字词应当是行业的限制语 。
使用境外出资人字号的外商独资企业、外方控股的外商投资企业 ，可以在名称中心使用“(中国)”字词 。
第十六条【榨取内容】企业名称不得含有下列内容和文字：
(一)有损于国家、社会公共利益的 ；
(二)外国国家(地区)名称、国际组织名称及其通用简称、特定称呼 ；
(三)政党名称、党政军机关名称、群团组织名称及其简称、特定称呼和步队番号 ；
(四)违反公序良俗或者有其他不良影响的 ；
(五)可能对民众造成诱骗或误解的 ；
(六)执法、行政规则以及国务院决议榨取的 。
第十七条【不得相同】企业名称不得与下列情形的其他企业名称相同：
(一)被作废设立挂号、名称变换挂号未满1年的 ；
(二)已注销挂号或者变换挂号未满1年的企业名称 ，但受让企业名称的除外 ；
(三)与统一挂号机关挂号的不使用行业或者谋划特点表述的企业名称字号相同 ，有投资关系的除外 ；
(四)其他已挂号或在企业名称保存期内的 。
第十八条【不得近似】企业名称不得与本条例第十七条所列情形的企业名称近似 。
企业名称中不得含有另一个企业名称 ，不得含有其他法人和不法人组织的名称 ，经由授权等情形的除外 。
不得私自将他人注册商标、未注册的著名商标、有一定影响的社会组织名称(包括简称等)、姓名(包括笔名、艺名、译名等)、网站名称等用作字号 ，误导民众 ，经由授权等情形的除外 。
第十九条【分支机构名称】企业分支机构的名称应当冠以其所隶属企业的名称 ，并后缀“分公司”、“分厂”、“分店”以及其他组织形式等字词 。
企业分支机构名称中可以标明该分支机构的行业和所在地行政区划或者地名 。
企业分支机构名称中可以使用字号 ，且应当切合企业字号的有关划定 。
境外企业的分支机构应当在其名称中标明该境外企业的国籍及责任形式 。
第二十条【集团母公司及成员名称】设立3家以上全资或者控股企业的企业法人可以组建集团 ，并可以在企业名称中的组织形式前使用“集团”或者“(集团)”字样 ，该企业为集团母公司 。
集团母公司在章程中纪录企业集团名称 ，并将企业集团名称及集团成员通过国家企业信用信息公示系统向社会公示 。经母公司授权 ，集团成员企业可以在名称中冠以企业集团名称或者简称 ，并将授权情形通过国家企业信用信息公示系统向社会公示 。
第三章 挂号程序
第二十一条【一样平常划定】企业名称在治理企业挂号时挂号 ，执法、行政规则、国务院决媾和本条例尚有划定的除外 。
本条例第十五条划定的企业名称经国家市场监视治理总局或者其授权的地方市场监视治理机关挂号方可使用 。
第二十二条【申请程序】申请人在治理企业挂号时可以接纳下列方法提交拟挂号的企业名称：
(一)通过企业名称申报系统提交拟挂号的企业名称 ；
(二)治理企业挂号时直接向企业挂号机关提交拟挂号的企业名称 。
执法、行政规则或者国务院决议划定设立企业必需报经批准 ，或者企业谋划规模中属于执法、行政规则或者国务院决议划定在挂号前须经批准的项目的 ，申请人可以预先向企业挂号机关提交拟挂号的企业名称 ，企业挂号机关应当出具企业名称是否准予挂号的审查意见 ，准予挂号的 ，应当在申请人治理企业挂号时直接予以挂号 。
第二十三条【电子申请方法】本条例第十五条划定的企业名称以及无行政区划的企业名称通过国家市场监视治理总局企业名称申报系统提交申请 。其他企业名称通过省级市场监视治理机关的企业名称申报系统提交申请 。
企业名称申报系统对申请人提交的企业名称举行自动盘问比对和筛选 ，并作出危害提醒 。
第二十四条【申请人允许】申请人应当对申请质料的真实性认真 ，并提交允许书 ，允许对相近名称可能组成近似自行肩负执法责任 ，并凭证挂号机关的要求予以纠正 。
第二十五条【名称保存期】通过企业名称申报系统提交完成的企业名称予以保存 ，保存期为30天 。保存期届满未治理企业挂号的 ，申请人可以在届满前申请保存期延期1次 ，限期为30日 。保存期届满未治理企业挂号且未申请延期的 ，企业名称不再予以保存 。
凭证本条例第二十二条第二款的划定 ，出具准予挂号审查意见的企业名称予以保存 ，保存期为6个月 。保存期届满未治理企业挂号的 ，申请人可以在届满前申请保存期延期1次 ，限期为6个月 。
统一出资人在保存期内的企业名称不得凌驾3个 。
企业名称在保存期内 ，不得用于从事谋划运动 ，不得转让 。
第二十六条【在先原则】两个以上申请人向企业挂号机关申请挂号相同企业名称的 ，企业挂号机关遵照申请在先原则治理挂号 。
第二十七条【挂号审查】企业挂号机关在治理企业挂号时 ，发明企业名称不切合本条例划定的 ，应当责令申请人举行变换 ，申请人拒稳固换的 ，作出不予挂号的决议并说明理由 。
企业挂号机关对企业名称是否保存本条例第十八条情形不予审查 ，见告申请人保存的危害 ，由申请人允许自行肩负执法责任 。
第四章 名称使用
第二十八条【使用原则】企业使用名称应当遵照忠实信用原则 ，不得滥用企业名称权损害国家利益、社会公共利益或者他人正当权益 。
第二十九条【简化使用】企业的印章、银行账户等所使用的名称应当与挂号的企业名称相同 。从事商业、公共饮食、效劳等行业的企业名称牌匾可适当简化 ，但不得与他人有一定影响的商业标知趣同或者近似 ，误导民众 。
第三十条【名称转让】企业名称可以随企业一并转让 。
企业名称只能转让给一户企业 。企业名称的转让方与受让方应当签署书面条约 ，并将企业名称转让信息通过国家企业信用信息公示系统向社会公示 。
企业名称转让后 ，转让方不得继续使用已转让的企业名称 。
第三十一条【授权使用】企业可以授权其他企业使用本企业字号 ，但不得损害其他企业的在先正当权益 。
授权企业与被授权企业应当签署书面条约 ，在治理挂号时一并报被授权企业所在挂号机关 ，并划分将企业名称授权使用信息通过国家企业信用信息公示系统向社会公示 。
第五章 监视治理
第三十二条【违反划定处理】企业挂号机关有权纠正不切合本条例划定的企业名称 ，上级企业挂号机关有权要求下级企业挂号机关纠正不切合本条例划定的企业名称 。
第三十三条【争议裁决】企业以为其他企业违反本条例第十七条和第十八条第一款划定 ，损害本企业名称权的 ，可以向人民法院提起诉讼 ，或者自知道或应当知道权力被损害之日起三年内 ，请求侵权企业的挂号机关作出行政裁决 。
企业挂号机关收到申请后 ，可以对名称争议举行调解 。调解告竣协议的 ，当事人应当推行 ；调解未告竣协议的 ，由企业挂号机关作出决议 ，并书面通知当事人 。企业挂号机关认定组成侵权的 ，应当责令侵权人阻止使用企业名称并治理名称变换挂号 。企业名称争议行政裁决详细步伐由国家市场监视治理总局另行制订 。
第三十四条【混淆查处】企业名称挂号和使用中涉嫌不正当竞争行为的 ，由市场监视治理部分依据《反不正当竞争法》等执法划定处理 。
第三十五条【强制除名】人民法院或者行政机关认定企业名称应当阻止使用的 ，企业应当自收到人民法院生效的执法文书或者行政机关处理决议之日起30日内治理名称变换挂号 ；名称变换前 ，由企业挂号机关以统一社会信用代码取代其名称 。逾期未提出变换申请的 ，将其列入谋划异常名录 。
第三十六条【信用羁系】各级市场监视治理部分对违反本条例划定的企业建设信用纪录 ，纳入天下信用信息共享平台 ，并依法通过国家企业信用信息公示系统向社会公示 。
第三十七条【挂号机关责任】企业挂号职员使用职务之便弄虚作假、玩忽职守 ，对不切合挂号条件的企业名称予以挂号 ，或者关于切合挂号条件的企业名称不予挂号 ，造成严重影响或者严重社会危害效果的 ，依法追究行政责任 。
第六章 附则
第三十八条【禁限用规则】国家市场监视治理总局应当凭证执律例则等划定 ，制订企业名称榨取性和限制性规则 。
第三十九条【手艺规范】国家市场监视治理总局认真制订企业名称数据库和企业名称申报系统的手艺规范 。
第四十条【参照执行】在企业挂号机关挂号的农民专业相助社和其他组织的名称挂号治理 ，参照本条例执行 。
第四十一条【施行时间】本条例自 年 月 日起施行 。1991年5月6日国务院批准、1991年7月22日国家工商行政治理局令第7号宣布的《企业名称挂号治理划定》同时废止 。
