为贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”刷新、优化营商情形的决议安排以及李克强总理在天下深化“放管服”刷新转变政府职能电视电话聚会会议上的讲话精神，克日，国家税务总局在前期推行“放管服”刷新30条、办税事项“最多跑一次”清单的基础上，瞄准纳税人反应最强烈、最突出的问题，再深化、再加油，宣布《关于贯彻落实天下深化“放管服”刷新转变政府职能电视电话聚会会议精神 优化税收营商情形有关事项的通知》（以下简称《通知》），精准推出优化税收营商情形10项硬行动，创立更多管用可行的“一招鲜”，进一步打造稳固公正透明的税收营商情形。
勉励多地先行先试探索优化营商情形方法
优化营商情形是建设现代化经济系统、增进高质量生长的主要基础和政府提供公共效劳的主要内容。
2017年7月，税务总局决议在北京、上海、广州、深圳、江苏5�。ㄊ校┧拔癫糠挚褂呕糖樾问缘闶虑�。
“一年来，各试点单位围绕纳税人办税的‘堵点’‘痛点’‘难点’，共制订350条先行先试步伐，为天下税务系统提供大宗可复制、可推广的履历。”税务总局纳税效劳司司长孙玉山先容。
例如试点单位通过加速信息系统的集成整合，实现系统间的功效整合、数据互通、一体运维，有用减轻了税企双方肩负：上海市税务部分推行要素申报，建设“防伪税控系统”与“金税三期系统”的数据集成，实现申报数据的自动归类和自动填写；广州市税务部分推行一样平常纳税人“一键申报”，自动天生申报表，将申报准备时间从20分钟压缩至5分钟……
别的，各试点单位还立异推出“自主有税申报”、新办企业“套餐式”效劳、“掌上缴税”等行动，实现纳税人知足度和获得感一连提升。
为进一步施展试点引领效应，《通知》要求，今年9月尾前，在5省市试点的基础上，再确定国家税务总局浙江、江西、湖北、广西、海南、重庆、陕西、新疆、大连、宁波、厦门、青岛等12�。ㄇ⑹校┧拔窬肿魑诙呕笆沼糖樾问缘愕ノ�。《通知》明确，优化税收营商情形试点单位要勇于立异，大胆树模，推出系列可复制、可推广的办税便当化步伐，推动税收营商情形一直改善。
精准解决痛点难点问题提升办税便当化
依托“互联网+税务”行动妄想，此次《通知》围绕纳税人痛感最强烈的事项，提出推进首次申领发票1日办结、压缩房地产生意营业办税时间等立异行动，进一步提升办税便当度。
推进首次申领发票1日办结。
税务总局把提高发票效劳效率作为根治办税效劳厅拥堵的要害，《通知》提出今年10月尾前，试点单位将切合条件的新办企业首次申领发票的时间压缩至1天，勉励有条件的地区实验新办企业首次申领发票即时办结。
加速推进电子税务局建设。
高效便当的征管信息系统是优化纳税效劳、管控税收危害、规范税收执法的“主支持”。为给纳税人创立更好更优的办税体验，《通知》要求，2018年底前，在天下规模内推出统一规范的电子税务局，提供功效越发强盛、办税越发便捷的网上办税效劳厅。
“通过优化营业信息系统功效，提供免填单效劳，让纳税人多跑网路、少赛马路。”税务总局征管和科技生长司司长饶立新说。
压缩房地产生意营业办税时间。
针对纳税人希望阻止“数据重复填”等方面的需求，《通知》明确提出，起劲推进房地产生意营业条约网签备案信息、不动产挂号信息共享。
别的，《通知》还要求推进网上办税系统与企业财务软件对接，开放网上办税系统与企业财务软件对接接口，推动实现纳税申报表、财务报表联网报送，最大限度压减企业纳税时间。
“《通知》提出的行动紧扣纳税人最关注、最迫切的问题，有很强的针对性和有用性，关于降低企业制度性生意营业本钱具有主要作用。”中共中央党校（国家行政学院）教授许正中以为。
深化“放管服”刷新倒逼治理效劳方法转变
前台纳税人享受到便当，离不开税务部分后台治理的提质增效。陪同着经济生长和国税地税征管体制刷新的深化，依赖古板的治理方法和理念，已经难以顺应新形势新转变的要求。只有依托信息化手段，通过治理方法转换和治理能力提升，才华从基础上推动和增进税收营商情形的周全优化。
“税务部分一直把降低就业创业门槛作为深化‘放管服’刷新的重点领域。”据孙玉山先容，此次《通知》强调，简化跨区域迁徙流程，2018年12月尾前，对不保存未办结事项且属于正�；У哪伤叭�，在本省内跨区迁徙实现即时办结，便当市场主体自由迁徙，为就业创业增添底气。
为进一步实现市场主体退出便当化，《通知》还要求税务机关自动突破部分和信息壁垒，与市场羁系部分协同推进企业浅易注销刷新，最洪流平便当市场主体。同时，针对无欠税（费、�？睿┘吐嫉陌雌诙ǘ罡鎏骞ど袒�，推行允许制税务注销，业主只需出具肩负未尽税收事项清缴义务的允许书，就能即时完成税务注销。
以刷新纳税人网上自主申报为例，《通知》要求，今年年底前，试点开展纳税人网上自主更正申报，纳税人能够在申报期内自主更正企业所得税、增值税申报数据并补缴响应税款，并于2019年底前，推广至天下纳税人和所有税种，从而镌汰纳税人往返办税效劳厅次数，更好维护纳税人正当权益，提防纳税人的涉税危害。
坚持问题导向立改立行确保实效
为让纳税人办税更便捷、更知心、更舒心，税务部分前期举行了大宗深入详尽的调研，梳理企业和群众办税中的“痛点”“难点”和“堵点”。
针对发明的问题，《通知》明确要求通过建设完善的体制机制，切实解决困扰企业和群众办税的操心事、烦心事。
“追责问责”夯实责任。
通过建设健全暗访、追责机制，实现有权必有责、有责要继续、失责必追究，关于推动各级税务部分履责到位、确保事情落实具有主要作用。
《通知》明确提出，按期和未必期开展明察暗访，实时发明息争决影响“放管服”刷新落实的痛点、堵点，让简政放权的利民步伐在下层落地生根。2018年9月尾前，建设窗口单位办税问题处理机制和追责机制，实验层层约谈制度，严肃责任追究。
“堵点问题”限时解决。
税务总局税收科学研究所所长李万甫体现，随着国税地税征管体制刷新一直深入，针对纳税人办税时的堵点难点问题开展专项行动，有助于买通政策效劳“最后一公里”，进一步提升纳税人获得感和知足度。针对前期调研发明的问题，《通知》要求，建设责任清单，限时解决纳税人反应强烈的效劳堵点问题，抓紧解决“基础信息重复填写”等突出问题，2018年底前，周全解决“群众效劳百项堵点疏解行动”中的涉税问题，实时回应纳税人关切。
改善营商情形永远在路上。天下税务部分将以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指引，深入推进国税地税征管体制刷新，一直深化“放管服”刷新，为宽大纳税人打造更便捷、更集约、可信托的税收营商情形，越发有力地效劳新时代我国经济社会生长
泉源：国家税务总局
