11月19日，国家税务总局官网宣布《关于实验进一步支持和效劳民营经济生长若干步伐的通知》（下称《通知》），提出26条步伐，进一步支持和效劳民营经济生长，包括减税降负、优化营商情形、精准帮扶、严酷规范税收执法、增强组织实验五个方面。其中减税降负为主要目的，要“不折不扣落实税收优惠政策”。
值得注重的是，《通知》提出，对违反公正竞争审查要求、可能倒运于民营企业生长的税收规范性文件，应调解完善或不予出台；对税收规范性文件中有违市场公正竞争的内容，要一律修改或废止。
不折不扣落实税收优惠政策，要确保企业社保缴费现实肩负下降
《通知》将增进民营企业减税降负放在主要位置，26条步伐中的第一条即为“不折不扣落实税收优惠政策”，对切合享受税收优惠政策条件的民营企业与其他纳税人一律一律看待，确保优惠政策落实到位。优惠政策包括：小微企业免征增值税、小型微利企业减半征收企业所得税、金融机构向小微企业提供贷款的利息收入及担�；瓜蛑行∑笠堤峁┬庞玫１Ｊ杖朊庹髟鲋邓暗�。《通知》还明确要求坚决不收“过头税”。
在社保缴费方面，税务总局要起劲配合有关部分研究提出降低社保费率等建议，确保总体上不增添企业肩负，确保企业社保缴费现实肩负有实质性下降。各级税务机关在社保费征管机制刷新历程中，要确保缴费方法稳固。对包括民营企业在内的缴费人以前年度欠费，一律不得自行组织开展集中清缴。
《通知》还提出，起劲研究提出减税政策建议。税务总局要配合有关部分抓紧研究提出推进增值税等实质性减税、对小微企业和科技型首创企业实验普惠性税收免去的建议，统筹提出解决税制刷新和推进历程中发明问题的建议；要凭证果真征求意见情形，配合有关部分抓紧对小我私人所得税6项专项附加扣除的政策举行完善。
据税务总局政策规则司认真人黄运先容，今年前三季度，以民营企业为主体的小微企业共享受减税1437亿元，同比增添41.3%。
增进民企办税便当，今年底再压缩10%办税时间
在优化营商情形方面，《通知》提出了7条步伐，以增进民营企业办税便当。主要是深入推进“放管服”刷新，包括精简压缩办税资料，拓宽一次办结事项，简化办税程序，压缩办税时间。目的是实现2018年底前，税务总局再作废20项涉税证实事项，实现50%以上涉税事项一次办结，凭证天下银行《营商情形报告》的纳税时间标准，2018年再压缩10%以上；2019年，对民营企业等纳税人向税务机关报送的资料再精简25%以上，实现70%以上涉税事项一次办结；在税务注销等环节推行“允许制”容缺治理，凡切合条件的民营企业等纳税人，如相关资料不全，可在其作出允许后，即时治理相关营业。
《通知》还提出加速推进“互联网+税务”。2018年底前，推出实验天下规模规范统一的优化版电子税务局；富厚多元化缴退库方法，税务总局起劲研究推动通过第三方非银行支付机构缴纳税费，尽快推进税收电子退库全联网、全笼罩，实现申报、证实治理、批准、退库等营业网上治理，提高资金退付和使用效率，增强民营企业等纳税人的资金流动性。
为谋划难题的民企治理延期缴纳税款，银税互动助力融资
关于民营企业所面临的融资等方面现实问题，《通知》要求开展精准帮扶，助力民营企业纾困。步伐包括，依法为谋划难题的民营企业治理延期缴纳税款，切实包管纳税人正常谋划的发票需求。《通知》明确，严禁在发票领用中对民营企业设置不对理限制；对民营企业增值税异�？鬯捌局ひ婪ㄒ拦婢傩腥隙ê痛�，除税收征管规则定的情形外，不得停供发票。
在融资方面，《通知》提出深化“银税互动”助力民营企业便当融资。各级税务机关要团结银保监部分和银行业金融机构，进一步深入开展“银税互动”运动，并由“线下”向“线上”拓展，勉励和推动银行依托乃岚信用立异信贷产品，深化税务、银行信息互通，缓解小微民营企业融资难题。
在支持新经济、新业态、新模式生长方面，各级税务机关要切实执行好跨境电商零售出口“无票免税”政策，落实勉励外贸综合效劳企业生长的步伐，起劲支持市场采购商业方法生长。
税收文件中有违市场公正竞争的内容，一律修改或废止
《通知》提出包管民营企颐魅正当权益的5项步伐，进一步规范税收执法权力运行。要增强税收规范性文件的公正竞争审查，制订税收规范性文件要充分评估可能爆发的经济、社会等各方面综合影响，对违反公正竞争审查要求、可能倒运于民营企业生长的，应调解完善或不予出台。各级税务机关在税收规范性文件整理中，对有违市场公正竞争的内容，要一律修改或废止。
《通知》要求进一步规范税务检查。各级税务机关在实验税务检查中，必需做到民营企业与其他企业一视同仁，坚持“无危害不检查、无审批不进户、无违法一直票”。对正常生产谋划的企业要少打搅以致不打搅，阻止由于不当征税导致正常运行的企业停摆。
《通知》还强调要妥善处理依法征管和支持企业生长的关系，以最严酷的标准提防逃避税，为遵法谋划的民营企业等纳税人营造公正竞争的情形。坚决依法攻击恶意偷逃税特殊是没有现实谋划营业只为虚开发票的“假企业”和没有现实出口只为骗取出口退税的“假出口”。同时，对有自动消除或者减轻违法行为危害效果等情形的，依法从轻或者减轻处分；对违法行为稍微并实时纠正，没有造成危害效果的，依法不予行政处分。
泉源：新京报
