财税〔2019〕22号
各省、自治区、直辖市、妄想单列市财务厅（局）、人力资源社会包管厅（局）、扶贫办，国家税务总局各省、自治区、直辖市、妄想单列市税务局，新疆生产建设兵团财务局、人力资源社会包管局、扶贫办：
为进一步支持和增进重点群体创业就业，现将有关税收政策通知如下：
一、建档立卡贫困生齿、持《就业创业证》（注明“自主创业税收政策”或“结业年度内自主创业税收政策”）或《就业失业挂号证》（注明“自主创业税收政策”）的职员，从事个体谋划的，自治理个体工商户挂号当月起，在3年（36个月，下同）内按每户每年12000元为限额依次扣减其昔时现实应缴纳的增值税、都会维护建设税、教育费附加、地方教育附加和小我私人所得税。限额标准最高可上浮20%，各省、自治区、直辖市人民政府可凭证外地区现真相形在此幅度内确定详细限额标准。
纳税人年度应缴纳税款小于上述扣减限额的，减免税额以着实际缴纳的税款为限；大于上述扣减限额的，以上述扣减限额为限。
上述职员详细包括：1.纳入天下扶贫开发信息系统的建档立卡贫困生齿；2.在人力资源社会包管部分公共就业效劳机构挂号失业半年以上的职员；3.零就业家庭、享受都会住民最低生涯包管家庭劳动年岁内的挂号失业职员；4.结业年度内高校结业生。高校结业生是指实验高等学历教育的通俗高等学校、成人高等学校应届结业的学生；结业年度是指结业所在自然年，即1月1日至12月31日。
二、企颐魅招用建档立卡贫困生齿，以及在人力资源社会包管部分公共就业效劳机构挂号失业半年以上且持《就业创业证》或《就业失业挂号证》（注明“企业吸纳税收政策”）的职员，与其签署1年以上限期劳动条约并依法缴纳社会包管费的，自签署劳动条约并缴纳社会包管当月起，在3年内按现实招用人数予以定额依次扣减增值税、都会维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税优惠。定额标准为每人每年6000元，最高可上浮30%，各省、自治区、直辖市人民政府可凭证外地区现真相形在此幅度内确定详细定额标准。都会维护建设税、教育费附加、地方教育附加的计税依据是享受本项税收优惠政策前的增值税应纳税额。
按上述标准盘算的税收扣减额应在企业昔时现实应缴纳的增值税、都会维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税税额中扣减，昔时扣减不完的，不得结转下年使用。
本通知所称企业是指属于增值税纳税人或企业所得税纳税人的企业等单位。
三、国务院扶贫办在每年1月15日前将建档立卡贫困生齿名单及相关信息提供应人力资源社会包管部、税务总局，税务总局将相关信息转发给各省、自治区、直辖市税务部分。人力资源社会包管部分依托天下扶贫开发信息系统核实建档立卡贫困生齿身份信息。
四、企颐魅招用就业职员既可以适用本通知划定的税收优惠政策，又可以适用其他帮助就业专项税收优惠政策的，企业可以选择适用最优惠的政策，但不得重复享受。
五、本通知划定的税收政策执行限期为2019年1月1日至2021年12月31日。纳税人在2021年12月31日享受本通知划定税收优惠政策未满3年的，可继续享受至3年期满为止。《财务部 税务总局 人力资源社会包管部关于继续实验支持和增进重点群体创业就业有关税收政策的通知》（财税〔2017〕49号）自2019年1月1日起阻止执行。
本通知所述职员，以前年度已享受重点群体创业就业税收优惠政策满3年的，不得再享受本通知划定的税收优惠政策；以前年度享受重点群体创业就业税收优惠政策未满3年且切合本通知划定条件的，可按本通知划定享受优惠至3年期满。
各地财务、税务、人力资源社会包管部分、扶贫办要增强向导、周密安排，把大力支持和增进重点群体创业就业事情作为一项主要使命，自动做好政策宣传息争释事情，增强部分间的协调配合，确保政策落实到位。同时，要亲近关注税收政策的执行情形，对发明的问题实时逐级向财务部、税务总局、人力资源社会包管部、国务院扶贫办反应。
财 政 部 税务总局
人力资源社会包管部 国务院扶贫办
2019年2月2日
