《财务部关于修改<注册会计师注册步伐>的决议》已经财务部部务聚会会议审议通过，现予宣布，自宣布之日起施行 。
部长 刘昆
2019年3月15日
财务部关于修改《注册会计师注册步伐》的决议
财务部部务聚会会议决议，对《注册会计师注册步伐》作如下修改：
一、将相关条文中的“注册申请人”修改为“申请人” 。
二、将第六条修改为：“申请人申请注册，应当通过其所在的会计师事务所，向会计师事务所所在地的省级注册会计师协会提交注册会计师注册申请表（附表1）：
“（一）申请人基本情形 ；
“（二）申请人出具的切合注册条件的允许 ；
“（三）申请人所在会计师事务所出具的申请人在该会计师事务所专职从业的允许 。
“申请人为香港、澳门特殊行政区和台湾地区住民的，应当提交港澳台住民栖身证信息或者港澳台住民收支境证件信息 。
“申请人为外国人的，应当同时提交护照和签证信息以及《外国人事情允许证》信息 。
“经依法认定或者审核具有注册会计师资格的，应当提交相关文件和切合认定或者审核条件的相关质料 。”
三、将第七条修改为：“申请人和所在的会计师事务所应当划分对申请质料内容的真实性认真 。”
四、将第九条修改为：“省级注册会计师协会收到申请人提交的申请质料后，应当对其举行形式审查 。
“申请质料不齐全或者不切正当定形式的，应当就地或者在5个事情日内一次见告需要补正的质料及内容 。
“申请质料齐全、切正当定形式的，应当受理其注册申请 。”
五、第十六条增添一款，作为第二款：“对因前款第（四）项被作废注册、收回注册会计师证书的职员，由省级财务部分给予忠言，并向社会通告 。”
六、增添一条，作为第十七条：“申请人及其所在会计师事务所出具虚伪申请质料的，由省级财务部分对申请人、会计师事务所首席合资人（主任会计师）给予忠言，并向社会通告 。”
七、将第二十三条改为第二十四条，将本条中的“《中华人民共和国行政监察法》”修改为“《中华人民共和国监察法》” 。
八、删去附表2，并对附表1“注册会计师注册申请表”和附表3“注册会计师注册备案表”作响应修改 。
本决议自宣布之日起施行 。
《注册会计师注册步伐》凭证本决议作响应修改，重新宣布 。
注册会计师注册步伐
（2005年1月22日财务部令第25号宣布 凭证2017年12月4日《财务部关于修改<注册会计师注册步伐>等6部规章的决议》第一次修改 凭证2019年 3月15 日《财务部关于修改<注册会计师注册步伐>的决议》第二次修改）
第一条 为了规范注册会计师注册事情，凭证《中华人民共和国注册会计师法》及相关执法，制订本步伐 。
第二条 申请注册成为注册会计师适用本步伐 。
第三条 省、自治区、直辖市注册会计师协会（以下简称“省级注册会计师协会”）认真外地区注册会计师的注册及相关治理事情 。中国注册会计师协会对省级注册会计师协会的注册治理事情举行指导 。
注册会计师依法执行营业，应当取得财务部统一制订的中华人民共和国注册会计师证书（以下简称“注册会计师证书”） 。
第四条 具备下列条件之一，并在中国境内从事审计营业事情2年以上者，可以向省级注册会计师协会申请注册：
（一）加入注册会计师天下统一考试效果及格 ；
（二）经依法认定或者审核具有注册会计师资格 。
第五条 申请人有下列情形之一的，不予注册：
（一）不具有完全民事行为能力的 ；
（二）因受刑事处分，自刑罚执行完毕之日起至申请注册之日止不满5年的 ；
（三）因在财务、会计、审计、企业治理或者其他经济治理事情中犯有严重过失受行政处分、免职以上处分，自处分、处分决议生效之日起至申请注册之日止不满2年的 ；
（四）受吊销注册会计师证书的处分，自处分决议生效之日起至申请注册之日止不满5年的 ；
（五）因以诱骗、行贿等不正当手段取得注册会计师证书而被作废注册，自作废注册决议生效之日起至申请注册之日止不满3年的 ；
（六）不在会计师事务所专职执业的 ；
（七）年岁凌驾70周岁的 。
第六条 申请人申请注册，应当通过其所在的会计师事务所，向会计师事务所所在地的省级注册会计师协会提交注册会计师注册申请表（附表1）：
（一）申请人基本情形 ；
（二）申请人出具的切合注册条件的允许 ；
（三）申请人所在会计师事务所出具的申请人在该会计师事务所专职从业的允许 。
申请人为香港、澳门特殊行政区和台湾地区住民的，应当提交港澳台住民栖身证信息或者港澳台住民收支境证件信息 。
申请人为外国人的，应当同时提交护照和签证信息以及《外国人事情允许证》信息 。
第七条 申请人和所在的会计师事务所应当划分对申请质料内容的真实性认真 。
第八条 省级注册会计师协会应当在受理申请的办公场合将申请注册应当提交的质料目录及要求、准予注册的程序及限期，以及不予注册的情形予以公示 。
第九条 省级注册会计师协会收到申请人提交的申请质料后，应当对其举行形式审查 。
申请质料不齐全或者不切正当定形式的，应当就地或者在5个事情日内一次见告需要补正的质料及内容 。
申请质料齐全、切正当定形式的，应当受理其注册申请 。
第十条 省级注册会计师协会受理或者不予受理注册申请，应当向申请人出具加盖本单位专用印章和注明日期的书面凭证 。
第十一条 省级注册会计师协会应当对申请质料的内容举行审查，并自受理注册申请之日起20个事情日内作出准予或者不予注册的决议 。20个事情日内不可作出决议的，经省级注册会计师协会认真人批准，可以延伸10个事情日，并应当将延恒久限的理由见告申请人 。
第十二条 省级注册会计师协会作出准予注册决议的，应当自作出决议之日起10个事情日内向申请人揭晓注册会计师证书 。
省级注册会计师协会应当自作出准予注册决议之日起20个事情日内，将准予注册的决媾和注册会计师注册备案表（附表2）报送财务部、中国注册会计师协会备案，抄报所在地的省、自治区、直辖市人民政府财务部分（以下简称“省级财务部分”）并将准予注册职员的名单在天下性报刊或者相关网站上予以通告 。
第十三条 省级注册会计师协会作出不予注册决议的，应当自作出决议之日起15个事情日内书面通知申请人 。书面通知中应当说明不予注册的理由，并见告申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权力 。
第十四条 财务部依法对省级注册会计师协会的注册事情举行检查，发明注册不切合本步伐划定的，应当通知省级注册会计师协会作废注册 。
第十五条 中国注册会计师协会和省级注册会计师协会应当对注册会计师的任职资格和执业情形举行监视检查，须要时可以举行实地检查 。
第十六条 注册会计师有下列情形之一的，由所在地的省级注册会计师协会作废注册，收回注册会计师证书：
（一）完全损失民事行为能力的 ；
（二）受刑事处分的 ；
（三）自行阻止执行注册会计师营业满1年的 ；
（四）以诱骗、行贿等不正当手段取得注册会计师证书的 。
对因前款第（四）项被作废注册、收回注册会计师证书的职员，由省级财务部分给予忠言，并向社会通告 。
第十七条 申请人及其所在会计师事务所出具虚伪申请质料的，由省级财务部分对申请人、会计师事务所首席合资人（主任会计师）给予忠言，并向社会通告 。
第十八条 省级注册会计师协会事情职员滥用职权、玩忽职守准予注册的，或者对不具备申请资格或不切正当定条件的申请人准予注册的，由省级注册会计师协会作废注册，收回注册会计师证书 。
第十九条 被作废注册的职员可以重新申请注册，但必需切合本步伐第四条划定条件，并且没有本步伐第五条划定所列情形 。
第二十条 注册会计师有下列情形之一的，由所在地的省级注册会计师协会注销注册：
（一）依法被作废注册，或者吊销注册会计师证书的 ；
（二）不在会计师事务所专职执业的 。
第二十一条 省级注册会计师协会应当将注销注册的决议抄报财务部和所在地的省级财务部分、中国注册会计师协会，并自作出决议之日起10个事情日内将注销注册职员的名单在天下性报刊或者相关网站上予以通告 。
第二十二条 注册会计师违反《中华人民共和国注册会计师法》第二十条、第二十一条划定，由财务部或者所在地的省级财务部分给予忠言 ；情节严重的，可以由财务部或者所在地的省级财务部分暂停其执行营业或者吊销注册会计师证书 。
财务部和省级财务部分应当凭证《中华人民共和国行政处分法》及有关划定实验行政处分，并将行政处分决议抄送中国注册会计师协会和注册会计师所在地的省级注册会计师协会 。
第二十三条 受到行政处分，或者被作废注册或注销注册确当事人有异议的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼 。
第二十四条 各省级注册会计师协会及其事情职员在开展注册会计师注册事情中，保存违反本步伐划定的行为，以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，遵照《中华人民共和国注册会计师法》《中华人民共和国行政允许法》《中华人民共和国监察法》《财务违法行为处分处分条例》等国家有关划定追究响应责任 ；涉嫌犯法的，依法移送司法机关处理
第二十五条 香港、澳门特殊行政区和台湾地区住民以及凭证互惠原则确认的外国人申请注册，遵照本步伐治理 。
第二十六条 本步伐自2005年3月1日起施行 。
自本步伐施行之日起，《注册会计师注册审批暂行步伐》〔(93)财会协字第122号〕、《外籍中国注册会计师注册审批暂行步伐》（财协字[1998]9号）、《〈外籍中国注册会计师注册审批暂行步伐〉的增补划定》（财会[2003]34号）同时废止 。
