银办发[2019]71号
为配合做好小我私人所得税专项附加扣除事情，依据《中华人民共和国小我私人所得税法》、《征信业治理条例》、《小我私人所得税专项附加扣除暂行步伐》（国发[2018]41号文印发）、《小我私人信用信息基础数据库治理暂行步伐》（中国人民银行令[2005]第3号宣布），现就小我私人所得税住房贷款利息专项附加扣除相关信息归集（以下简称信息归集）有关事项通知如下：
一、信息归集规模
信息归集的住房贷款为1989年1月1日（含）之后发放的商业性小我私人住房贷款，不包括小我私人商用房（含商住两用房）贷款。
信息归集的数据项包括“乞贷人姓名”、“证件类型及号码”、“贷款银行”、“贷款条约编号”、“是否为首套住房贷款”、“贷款类型”、“开户日期”、“到期日期”、“首次还款日期”、“是否已结清”和“结清日期”。
小我私人住房公积金贷款信息由其主管部分认真归集。
二、信息归集方法
依托人民银行征信系统（以下简称征信系统），在现在已收罗的商业性小我私人住房贷款信息基础上，增添收罗“贷款条约编号”和“是否为首套住房贷款”两个数据项。
（一）“是否为首套住房贷款”填报规则。
“是否为首套住房贷款”的判断以差别化住房信贷政策的宣布时间为分界点。2003年6月6日，人民银行宣布《中华人民银行关于增强房地产信贷营业治理的通知》（银发[2003]121号），最先执行差别化住房信贷政策，要谴责国各地区的商业银行对乞贷人购置第一套自住住房和第二套（含）以上住房，执行差别化的首付款比例和利率政策。
贷款发放日期在2003年6月6日（含）之后的，凭证其时发放贷款的历史时间的差别化住房信贷政策以及所在地区在该历史时点宣布的相关住房信贷政策执行标准判断“是否为首套住房贷款”。详细填报规则如下：
报“01-是”：商业银行在发放贷款的历史时点认定是首套住房贷款。
报“02-否”：商业银行在发放贷款的历史时点认定不是首套住房贷款。
贷款发放日期在2003年6月5日（含）之前的，报“04-未宣布差别化住房信贷政 策”。
（二）“贷款条约编号”填报规则。
“贷款条约编号”须填报行内能唯一定位一笔贷款营业的账号，原则上优先填报商业银行和乞贷人签署的纸质贷款条约编号。若商业银行填报纸质贷款条约编号确实有难题的，或者纸质贷款条约编号不可唯一定位一笔贷款营业的，可报送行内能唯一定位一笔营业的其他账号；无论该账号与已经报送征信系统的“营业号”是否相同，均须通过职业段的“人为账号”字段报送。该字段的长度为40个字节（中文占用2个字节），商业银行报送的“贷款条约编号”凌驾该长度的，截取40个字节报送，并确保能唯一定位一笔贷款营业。
三、事情安排
各商业银行要认真做好数据报送前的准备事情，包括建设建全事情机制和配套制度，刷新征信数据报送程序，对信息归集的数据项举行重点核查整理，实时补报漏报的数据，更正已报入征信系统的过失数据。
各商业银行于2019年3月1日前向征信系统报送信息归集的数据，包括补报存量数据和上报增量数据。
补报存量数据指补报增添收罗的“是否为首套住房贷款”和“贷款条约编号”两个数据项。存量数据的规模为贷款发放日期在1989年1月1日（含）至2019年2月28日（含）之间，且在2018年12月31日仍未结清的商业性小我私人住房贷款。存量数据补报事情应于2019年3月31日前完成。
上报增量数据指报送新发放的整笔贷款营业，包括增添收罗的“是否为首套住房贷款”和“贷款条约编号”两个数据项。增量数据的规模为2019年3月1日（含）之后新发放的商业性小我私人住房贷款。增量数据的报送频率凭证征信系统信贷数据收罗接口规范对正常报文的要求执行。
爆发呆账、核销、资产处理等情形的商业性小我私人住房贷款均须予以报送。
各商业银行应建设异议处理机制。乞贷人以为商业银行提供的小我私人住房贷款归集信息保存过失遗漏的，可以向商业银行提出异议，要求更正。经核查确属报送过失的，商业银行应实时更正。
四、向乞贷人提供咨询效劳
商业银行应向乞贷人提供关于“是否为首套住房贷款”和“贷款条约编号”信息的咨询效劳。
（一）咨询“是否为首套住房贷款”。
关于1989年1日1日（含）至2003年6月5日（含）之间发放的商业性小我私人住房贷款，商业银行可见告乞贷人该时代未宣布差别化住房信贷政策，没有首套住房贷款的看法，由乞贷人自己凭证是否是家庭的首次住房贷款举行判断。乞贷人可审查自己及配偶手中的商业性小我私人住房贷款条约和小我私人公积金住房贷款条约，比对贷款的发放日期，发放日期最早的那笔贷款若在2018年12月31日仍未结清，就是首次小我私人住房贷款，可参照首套住房贷款，依法享受小我私人所得税专项附加扣除政策。
关于2003年6月6日（含）之后发放的商业性小我私人住房贷款，商业银行无法实时回复乞贷人的，应做好诠释事情，并在盘问相关住房贷款档案后给予回复。
商业银行在信息归集中确实无法填报住房贷款相关数据，但能确认住房贷款真实保存的，应向乞贷人提供相关信息。信息内容包括但不限于乞贷人姓名、证件类型及号码、贷款余额、贷款限期、剩余还款时间、是否结清等信息，须加盖公章，提供应乞贷人留存备查。
（二）咨询“贷款条约编号”。
商业银行应实时通过短信、电话、网银、APP、官方网站等多种形式见告乞贷人获取“贷款条约编码”的途径和填写方法。
五、注重事项
信息归集事情时间紧、使命重、要求高，各商业银行要高度重视，充分熟悉贯彻施行《小我私人所得税专项附加扣除暂行步伐》的主要性和紧迫性，切实增强组织向导，务必在划准时间内做好各项事情。
请人民银行上海总部，各分行、营业治理部，各省会（首府）都会中心支行，各副省级都会中心支行实时将本通知转发至辖区内发放商业性小我私人住房贷款的都会商业银行、农村商业银行、农村相助银行、村镇银行、都会信用社、农村信用社和外资银行，并催促做好数据报送、异议处理等事情。
联系人及电话：唐滔 010-66199501
中国人民银行办公厅
财务部办公厅
税务总局办公厅
2019年3月29日
