税总发〔2019〕113号
国家税务总局各省、自治区、直辖市和妄想单列市税务局，国家税务总局驻各地特派员效劳处，各银保监局，各大型银行、股份制银行，邮储银行:
为深入贯彻落实党中央、国务院关于优化营商情形、深化“放管服”刷新、增强信用系统建设等决议安排，更好支持民营经济和小微企业生长，凭证《国务院办公厅关于聚焦企业关切进一步推动优化营商情形政策落实的通知》（国办发〔2018〕104号）要求,充分验展纳税信用信息在普惠金融系统建设中的主要作用，破解民营和小微企业融资难题，增强数据清静治理，�；て笠明日比ㄒ�，增进“银税互动”起劲康健生长，现就深化和规范“银税互动”有关事项通知如下：
一、深挖相助潜能，充分验展“银税互动”的普惠效能
（一）扩大“银税互动”沾恩企业规模 。银行业金融机构（以下简称“银行”）逐步将申请“银税互动”贷款的沾恩企业规模由纳税信用A级和B级企业扩大至M级企业 。
（二）起劲推进银税数据直连 。各省应团结外地现真相形，加速推进税务和银行之间“省对省”数据直连事情机制 。税务总局不再扩大与银行总行数据直连试点规模 。税务部分不再与第三方签署新的“银税互动”相助协议（纯粹为税务部分提供平台开发和手艺运维效劳的协议除外），已经与第三方签署相关相助协议的，要尽快转换为与银行或银保监部分数据直连模式，起劲稳妥地与外地银行或银保监部分做好转换时代的营业对接，确保正常营业不脱节、不中止 。
（三）立异“银税互动”信贷产品 。各地税务、银保监部分要起劲指导银行聚焦民营和小微企业，凭证其贷款需求强、金额小、送还快等特点，优化信贷审批流程，立异设计信贷产品 。各地银保监部分要实时组织银行举行“银税互动”降低企业融资本钱的效应剖析，适时推广成熟适用的信贷产品设计理念和运行模式，提升“银税互动”事情质效 。各地银行要起劲推进通过网上银行等渠道，实现贷款申请、审批、授信、放贷“网上一站式”治理，进一步提高“银税互动”效劳效率 。
二、严禁第三方乱收费，规范“银税互动”正常秩序
第三方相助机构不得借“银税互动”名义以任何形式向申请贷款企业收取任何用度，不得以任何方法生意、提供或果真“银税互动”中的涉税信息 。银行请第三方相助机构协助处理“银税互动”涉税信息的，应选择凭证《征信业治理条例》和《征信机构治理步伐》备案的征信机构 。银行不得将授信审查、危害控制等焦点营业外包，不得接受无担保资质第三方相助机构提供的增信效劳和兜底允许等变相增信效劳 。银行应在相助协议中划定第三方相助机构不得向企业收费，也不得向企业转嫁任何用度 。发明第三方相助机构向企业收取用度或变相抬高融资本钱的，银行应阻止与其相助，并实时将有关情形见告银保监、税务部分 。
三、增强清静治理，增进“银税互动”康健生长
（一）确保“银税互动”信用信息清静 。各地税务、银保监部分和银行在“银税互动”相助协议中，要明确各方数据清静治理和保密责任 。银行应将企业涉税信息纳入全行数据清静治理系统，确保信用信息传输、存储和使用清静 。银行与第三方相助的，要制订响应的数据清静治理制度，切实提防信用信息的泄露和盗用 。关于交由第三方处理的涉税信息，银行必需举行脱敏处理，不得将税务明细数据直接推送给第三方 。银保监部分要对银行的数据使用及清静治理情形举行监视治理，对保存危害隐患的，应要求限期整改，对泄露涉税信息的应接纳响应的羁系步伐 。
（二）维护企颐魅正当权益 。各地税务、银保监部分和银行要实时响应企业对“银税互动”的意见和投诉，切合条件的要实时予以治理和回复 。银行通过“银税互动”取得的涉税信息，只能用于“银税互动”信贷治理 。税务、银保监部分和银行要强化内控治理，遵照最小授权原则设定涉税数据治理和使用权限，切实�；て笠瞪桃瞪衩�，维护企颐魅正当权益 。银行不得与税务部分信息化效劳供应商开展基于企业发票数据的相关营业相助；银行在融资效劳中需要使用企业发票数据的，应依法合规获取，并严酷�；て笠瞪舷掠涡畔⑶寰�，不得转卖、外泄企业发票数据 。
（三）规范信用信息共享规模 。各地税务、银保监部分和银行要严酷凭证《国家税务总局中国银行业监视治理委员会关于进一步推动“银税互动”事情的通知》（税总发〔2017〕56号）要求开展银税信用信息共享 。税务部分除按国家社会信用系统建设要求依法推送纳税信用评价效果信息外，向银行提供的企业纳税信息须在依法合规、企业授权的条件下举行 。银行要实时向税务部分和银保监部分反响“银税互动”贷款信息，便于掌握“银税互动”开展情形 。税务部分要凭证税收信息对外提供的相关划定，做好信息归档和备案事情 。探索将企业授权银行盘问其涉税信息的纪录纳入信息共享规模，提防太过授信危害 。
四、多方联动，配合营造“银税互动”优异气氛
各地税务、银保监部分和银行要充分验展银税相助联席聚会会议制度的作用，组织开展富厚多样的宣传推广运动，一直扩大“银税互动”知晓面 。银保监部分要将“银税互动”营业开展情形纳入小微企业金融效劳羁系评价系统，指导其起劲效劳民营和小微企业 。税务和银保监部分要建设“银税互动”效果评价系统，实时剖析反应“银税互动”普惠效果，提升守信激励的树模效应，增进营商情形一连优化 。
国家税务总局?中国银行包管监视治理委员会
2019年11月1日
