税总发〔2020〕14号
国家税务总局各省、自治区、直辖市和妄想单列市税务局 ，局内各单位:?
为深入贯彻习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控事情的一系列主要指示指挥精神 ，周全落实党中央、国务院决议安排 ，充分验展税收职能作用 ，助力打赢疫情防控阻击战 ，增进经济社会平稳康健生长 ，现提出如下步伐：
一、认真落实税收优惠政策 ，助力疫情防控和企业复产扩能
（一）不折不扣落实支持疫情防控的税收优惠政策。坚决扛牢落实支持疫情防控税收政策的政治责任 ，对2020年2月1日和2月6日新出台涉及“六税”“两费”的十二项政策以及地方在法定权限规模内出台的政策 ，实时优化调解信息系统 ，加大内部培训力度 ，简化治理操作程序 ，只管接纳网上线上方法向纳税人、缴费人开展政策宣传向导 ，起劲增强与发改、工信等部分相同 ，确保政策简明易行好操作 ，让纳税人、缴费人实时周全懂政策、会申报 ，实现应享尽享、应享快享。对其他税收优惠政策特殊是国家实验的更大规模减税降费政策步伐也要进一步落实落细 ，牢靠和拓展政策实验效果。
（二）体例支持疫情防控的税收优惠政策指引。税务总局体例宣布《新冠肺炎疫情防控税收优惠政策指引》 ，便当纳税人、缴费人更好地相识掌握相关政策和征管划定。各级税务机关要比照政策指引逐项加大落实力度 ，确保周全精准落地。
（三）切实增强税收政策执行情形的监视评估。通过绩效考评和专项督查等方法 ，增强对支持疫情防控税收优惠政策执行情形的催促检查 ，严正纪律要求 ，确保政策执行不打折扣。增强政策运行情形的统计核算和跟踪剖析 ，起劲研究提出刷新完善的意见建议。
二、深入拓展“非接触式”办税缴费 ，切实降低疫情撒播危害
（四）明确网上办税缴费事项。税务总局梳理和宣布涉税事项网上治理清单。各地税务机关要起劲见告纳税人、缴费人通常清单之内的事项均可足不出户、网上治理 ，不得自行要求纳税人、缴费人到办税效劳厅或政务效劳大厅治理清单列明的相关营业。
（五）拓展网上办税缴费规模。各地税务机关要凭证“尽可能网上办”的原则 ，在税务总局宣布清单的基础上 ，团结外地现实 ，起劲拓展富厚网上办税缴费事项 ，实现更多营业从办税效劳厅向网上转移 ，进一步提高网上治理率。
（六）优化网上办税缴费平台。增强电子税务局、手机APP等办税缴费平台的运行维护和应用治理 ，确保系统清静稳固。优化电子税务局与增值税发票综合效劳平台对接的相关应用功效 ，进一步利便纳税人网上治剃头票营业。拓展通过电子税务局移动端使用第三方支付渠道缴纳税费营业 ，为纳税人、缴费人提供更多的“掌上办税”便当。
（七）强化线上税费咨询效劳。增强12366纳税效劳热线咨询实力配备 ，确保接线通畅、解答准确、效劳优质。制作疫情防控税收热门问题答疑 ，实时向纳税人、缴费人推送。起劲借助12366纳税效劳平台、主流直播平台等 ，通过视频、语音、文字等形式与纳税人、缴费人举行实时互动交流 ，实时回应社会关切。
（八）富厚多元化非接触治理方法。各地税务机关在拓展网上线上办税缴费效劳的同时 ，要起劲为纳税人、缴费人提供其他非接触式办税缴费渠道。一直拓宽“网上申领、邮寄配送”发票、无纸化方法申报出口退（免）税以及通过传真、邮寄、电子方法送达资料等营业规模 ，扩大非接触办税缴费笼罩面。
三、大力优化现场办税缴费效劳 ，营造清静高效便捷的治理情形
（九）确保清静治理。严酷做好办税缴费效劳场合（包括自助办税终端区域）的体温检测、室内透风、卫生防疫、清洁消毒等事情 ，在做好一线事情职员清静防护的同时 ，自动为纳税人、缴费人提供纸巾、洗手液等基本防护用品�？蒲氚焖靶Ю吞罩杈逗凸π蛏柚� ，坚持职员之间清静距离。起劲争取外地卫生防疫部分的支持 ，泛起紧迫情形实时妥善处理。对办税缴费效劳场合的清静防护步伐 ，以适当方法明确见告纳税人、缴费人 ，确保定心定心办税缴费。
（十）增强指导治理。增强办税效劳厅导税和咨询实力设置 ，严酷落实首问责任制 ，进一步做好对纳税人、缴费人办税缴费的指导效劳 ，最大限度提高治理效率、压缩治理时间 ，确保“定心进大厅、事情快捷办”。
（十一）开发直通治理。对生产、销售和运输疫情防控重点包管物资的纳税人、缴费人 ，提供办税缴费绿色通道效劳 ，第一时间为其治理税费事宜 ，全力支持疫情防控重点物资稳产保供。
（十二）拓展预约治理。周全梳理剖析辖区内纳税人、缴费人办税缴费情形 ，自动问需 ，自动对接。对确需到办税效劳厅治理营业的 ，自动提供预约效劳 ，合理安排治理时间。办税效劳厅天天要凭证职员流量情形和营业紧迫水平 ，实时增强与纳税人、缴费人的电话、微信联系相同 ，提醒其错峰治理 ，千方百计镌汰职员集聚。
（十三）推行容缺治理。对纳税人、缴费人到办税效劳厅治理涉税事宜 ，提供的相关资料不齐全但不影响实质性审核的 ，经纳税人、缴费人作出书面补正允许后 ，可暂缓提交纸质资料 ，按正常程序为其治理。
四、起劲调解税收治理步伐 ，资助受疫情影响的企业纾困解难
（十四）依法延伸申报纳税限期。在延伸2月份申报纳税限期的基础上 ，对受疫情影响治理申报仍有难题的纳税人 ，可依法申请进一步延期。疫情严重地区 ，对缴纳车辆购置税等按次申报纳税的纳税人、扣缴义务人 ，因疫情缘故原由不可按划定限期治理纳税申报的 ，可以延期治理。
（十五）依法治理延期缴纳税款。对受疫情影响生产谋划爆发严重难题的企业特殊是小微企业 ，税务机关要依法实时批准其延期缴纳税款申请 ，起劲资助企业缓解资金压力。
（十六）切实包管发票供应。对生产和销售医疗救治装备、检测仪器、防护用品、消杀制剂、药品等疫情防控重点包管物资以及对此类物资提供运输效劳的纳税人 ，申请增值税发票“增版”“增量”的 ，可暂按需调解其发票领用数目和最高开票限额 ，不需事前实地磨练。除爆发税收违法行为等情形外 ，不得因疫情时代纳税人生产谋划情形爆发转变而降低其增值税发票领用数目和最高开票限额。
（十七）优化税务执法方法。进一步落实“无危害不检查、无批准不进户、无违法一直票”的要求 ，坚持以案头剖析为主 ，充分验展大数据优势 ，深入推进“互联网＋羁系”。在疫情防控时代 ，镌汰或推迟直接入户检查 ，对需要到纳税人生产谋划所在地举行现场调审核实的事项 ，可经本级税务机关认真人确认 ，延至疫情获得控制或竣事后治理；对确需在办税效劳厅实名办税的职员 ，通过核验挂号证件、身份证件等方法举行验证 ，暂不要求举行“刷脸”验证；对借疫情防控之机骗取税收优惠或虚开骗税等涉税违法行为 ，要坚决依法查处。
（十八）依法增强权益包管。对受疫情影响逾期申报或逾期报送相关资料的纳税人 ，免予行政处分 ，相关纪录不纳入纳税信用评价；对逾期未申报的纳税人 ，暂不按现行划定认定非正常户。对行政复议申请人因受疫情影响延伸法定申请限期的 ，申请限期自影响消除之日起继续盘算；对不可加入行政复议听证等情形 ，税务机关依法中止审理 ，待疫情影响消除后实时恢复。
各级税务机关要以高度的头脑自觉、政治自觉和行动自觉 ，深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控事情的一系列主要指示指挥精神 ，坚决落实党中央、国务院的决议安排 ，凭证税务总局的要求和地方党委、政府的安排 ，在切实增强自身防控的同时 ，充分验展税务部分职能作用 ，不折不扣落实各项税收优惠政策 ，起劲自动优化办税缴费效劳 ，为坚决打赢疫情防控阻击战孝顺税务实力。上述一些暂时性调解的步伐实验限期视疫情情形另行通知。在此时代 ，要增强对各项步伐执行情形的监视检查 ，对落实不力造成不良影响的 ，严肃追究有关单位和职员的责任。各地事情中的履历做法和意见建议 ，要实时向税务总局报告。
国家税务总局
2020年2月10日
