税总办发〔2020〕34号
国家税务总局各省、自治区、直辖市和妄想单列市税务局,国家税务总局驻各地特派员效劳处，局内各单位：
凭证《国务院办公厅关于印发2020年政务果真事情要点的通知》（国办发〔2020〕17号），税务总局研究制订了《2020年税务系统政务果真重点使命清单》（以下简称《使命清单》），现印发给你们并提出以下要求，请抓好贯彻落实。
一、高度重视，进一步提高头脑熟悉
近年来，习近平总书记对政务果真事情作出主要指示，党中央、国务院对政务果真事情作出系列安排。政务果真是法治政府建设的一项主要制度，是深化“放管服”刷新、优化营商情形、建设效劳型政府的主要行动，关于促落实、促规范、促效劳具有主要意义。各级税务机关要把头脑熟悉统一到习近平总书记关于政务果真的主要指示精神和党中央、国务院关于政务果真的决议安排上来，一直提升站位，自觉把政务果真要求贯串于税收事情全历程，推动税收营商情形一连优化，效劳“六稳”“六保”阵势行动落实落细，为统筹推进常态化疫情防控和效劳经济社会生长作出起劲孝顺。
二、夯实责任，进一步增强组织向导
各级税务机关要增强对政务果真事情的组织向导，明确事情职责，夯实事情责任。主要认真同志年内至少要听取一次政务果真事情汇报，研究推动有关事情；分担政务果真的认真同志要详细抓好政务果真事情重点使命落实；向导班子其他成员要抓好分担领域政务果真。各级税务机关政务果真向导小组及其办公室要认真履职尽责，统筹推进各项事情有序开展、有用落地。
三、狠抓落实，确保完成各项重点使命
各省税务局要团结现实，对《使命清单》确定的事情事项、责任单位作进一步明确。各市、县税务局要比照《使命清单》和省税务局安排，团结税收治理领域下层政务果真标准化规范化有关要求，明确各项重点使命的分担向导、责任部分、责任人、完成时限。要强化绩效考评和督查督办，层层压实责任，确保各项使命落细落实落地。税务总局将适时抽查落真相形并予以转达。
各地在落实《使命清单》历程中的做法以及遇到的重大问题，请实时报告税务总局（税收宣传中心）。
国家税务总局办公厅
2020年7月28日
2020年税务系统政务果真事情重点使命清单
一、紧扣依法治税推进用权果真
1.深化税务机关权责清单果真。税务总局凭证党中央、国务院安排做好本机关权责清单编报事情。省及省以下具有执法主体资格且以自己名义对外执法的税务局、税务分局、税务所、税务局稽察局凭证税务总局统一安排，比照执律例则规章及有关划定梳理本机关直接面向公民、法人和其他组织的权责事项，体例宣布权责清单并动态更新。
责任单位：政策规则司牵头，各相关司局、各省税务局划分落实。
完成时限：税务总局按要求推进，省及省以下税务机关2020年7月尾前完成。
2.规范税务机构信息果真。各级税务机关要依法果真本机关事情职能、机构设置等信息。按税务总局统一要求，组织编写机构职能目录并向社会果真。
责任单位：人事司牵头，办公厅、税收宣传中心、各省税务局划分落实。
完成时限：2020年12月尾前。
3.健全重大税务行政决议民众加入机制。研究制订重大税务行政决议事项目录、标准。与纳税人缴费人等行政相对人生产谋划亲近相关的税务部分规章和规范性文件，起草部分应当听取税务行政相对人代表和行业协谈判会的意见；除依法需要保密的外，起草部分应当将规章或规范性文件征求意见稿及其说明向社会果真征求意见，限期一样平常不少于30日。
责任单位：办公厅、政策规则司牵头，各相关司局、各省税务局划分落实。
完成时限：一连推进。
4.增强税务部分规章和规范性文件果真治理。各级税务机关要系统梳理本机关制发的规章和规范性文件，凭证“放管服”刷新要求实时立改废。税务总局、省税务局汇编现行有用的税费政策文件，逐步建成税费政策库，通过税务网站集中统一对外果真并动态更新，提供在线便捷查阅、检索、下载等效劳。
责任单位：办公厅、税收宣传中心、政策规则司牵头，各相关司局、各省税务局划分落实。
完成时限：2020年12月尾前。
5.推进税收治理领域下层政务果真。各级税务机关要凭证《国家税务总局办公厅关于印发〈税收治理领域下层政务果真标准指引〉的通知》（税总办发〔2019〕65号）要求，动态更新政务果真内容，一直提升税收治理领域下层政务果真标准化规范化水平。
责任单位：办公厅、税收宣传中心牵头，各相关司局、各省税务局划分落实。
完成时限：一连推进。
二、紧扣“六稳”“六保”推进税费政策宣布解读和向导
6.加大减税降费政策解读力度。各级税务机关要立异运用“税务云课堂”、新闻宣布会、政策吹风会、在线访谈等方法，进一步增强“六稳”“六保”税费优惠政策步伐宣传解读。各级税务机关主要认真同志要带动自动发声，以权威信息增强舆论指导。税务总局动态更新支持疫情防控和经济社会生长税费优惠政策指引、支持脱贫攻坚税收优惠政策指引、“公共创业、万众立异”等税费优惠政策指引。在税务网站建设减税降费、疫情防控税费优惠政策、阶段性降低社保费等专题专区及“小微企业和个体工商户效劳专栏”，周全深入解读各项税费优惠政策，确保各项纾困步伐直达下层、直接惠及市场主体。
责任单位：办公厅、税收宣传中心、纳税效劳司、政策规则司牵头，各相关司局、各省税务局划分落实。
完成时限：一连推进。
7.拓宽税费政策宣布渠道。融合运用报刊、广播、电视、税务网站和新媒体、12366纳税效劳平台以及办税效劳厅等线上线下渠道，实时普遍对外宣布税费政策。增强税务网站与各地政府网站、主流媒体和商业网站的链接，一直提升税费政策宣布宣传的笼罩面。
责任单位：办公厅、税收宣传中心、纳税效劳司牵头，各相关司局、各省税务局划分落实。
完成时限：一连推进。
8.增强税费政策步伐解读精准性。围绕税务总局党委提出的“优惠政策落实要给力、非接触式办税要添力、数据效劳阵势要加力、疫情防控事情要起劲”要求，对涉及纳税人缴费人亲自利益的税费政策及贯彻落实文件，各级税务机关要从便于纳税人缴费人明确的角度增强解读，着重解读文件出台的配景、意义、重点内容、明确难点、详细操作步伐、执行口径、须要举例说明和落实要求等。解读稿要与文件同步起草、同步审批、同步宣布。
责任单位：办公厅、税收宣传中心、政策规则司牵头，各相关司局、各省税务局划分落实。
完成时限：一连推进。
9.提升下层税务职员税费政策向导能力。税务总局、省税务局要越发注重增强下层税务职员特殊是12366纳税效劳热线、办税效劳厅、税务分局、税务所等一线事情职员政策解答、操作向导的能力。制订税费政策及落实文件时，要同步增强“一竿子究竟”培训向导，并通过实时宣布政策答问口径、更新12366知识库等方法，资助一线事情职员提高政策明确、咨询向导等能力，确保减税降费等各项政策步伐在“最后一公里”落实中不遗漏、不走样。
责任单位：纳税效劳司牵头，各相关司局、各省税务局划分落实。
完成时限：一连推进。
10.增强税费政策落实效果宣传。各级税务机关要充分验展效劳纳税人缴费人最直接的优势，通过企业享受政策盈利的典范案例等，深入宣传阐释助力“六稳”“六保”事情的税费政策落执行动及效果，通过税收大数据周全展示经济社会生长的新特点、新亮点，自动增强舆论指导，实时回应社会关切，释放更多起劲信号，有用提振市场信心。
责任单位：办公厅、税收宣传中心牵头，各相关司局、各省税务局划分落实。
完成时限：一连推进。
三、紧扣优化税收营商情形推进税费效劳果真
11.深化“非接触式”办税缴费效劳。各级税务机关要自动顺应常态化疫情防控形势，进一步优化办税缴费流程，拓展网上办税缴费事项，立异“非接触式”办税缴费方法并动态宣布事项清单。要自动以短信、微信及网站、新媒体等渠道让纳税人缴费人实时相识办税缴费新行动，指导纳税人缴费人“多走网路”“少走马路”，提升办税缴费效率。
责任单位：征管科技司、纳税效劳司牵头，各相关司局、各省税务局划分落实。
完成时限：一连推进。
12.推进办税缴费便捷高效透明。各级税务机关要凭证“放管服”刷新历程，动态更新并果真办税缴费效劳指南，推进透明化办税缴费。推行新办企业涉税事项集成治理，实现一套资料、一窗受理、一次提交、一次办结。
责任单位：纳税效劳司、征管科技司牵头，各相关司局、各省税务局划分落实。
完成时限：一连推进。
13.加大办税缴费问需效劳力度。周全建设和实验税务部分政务效劳“好差评”制度，完善纳税人需求和知足度视察等制度。坚持效劳导向，开展纳税人缴费人需求视察。充分运用12366纳税效劳热线和网站、微信等线上平台，增强互动式办税缴费问题咨询解答，并网络纳税人缴费人关注热门，针对普遍性和共性问题统一制订宣布答问口径，增进实时解决问题，有用回应关切。
责任单位：纳税效劳司、税收宣传中心牵头，各相关司局、各省税务局划分落实。
完成时限：2020年10月尾建成“好差评”系统，其他事情一连推进。
14.严酷依法�；つ伤叭私煞讶说刃姓喽匀诵畔�。各级税务机关要依据《税收征收治理法》及着实施细则划定，为纳税人、扣缴义务人的商业神秘及小我私人隐私保密。严酷依据《政府信息果真条例》治理涉及商业神秘、小我私人隐私的政府信息果真申请。
责任单位：税收宣传中心、征管科技司、社会包管费司（非税收入司）、税收大数据和危害治理局牵头，各相关司局、各省税务局划分落实。
完成时限：一连推进。
四、紧扣执行《条例》推进政务果真制度化规范化
15.强化自动果真治理。各级税务机关要认真落实《政府信息果真条例》，凭证《国家税务总局关于进一步增强税务系统政府信息果真事情的通知》（税总发〔2019〕136号）要求，建设健全政府信息果真协调机制、审查机制、宣布机制、动态调解机制，并凭证果真权限做好相关文件等政府信息的审核宣布事情。
责任单位：办公厅、税收宣传中心牵头，各相关司局、各省税务局划分落实。
完成时限：一连推进。
16.完善政府信息果真平台。各级税务机关要凭证《国务院办公厅政府信息与政务果真办公室关于规范政府信息果真平台有关事项的通知》（国办果真办函〔2019〕61号）要求，建设完成并逐步完善税务网站政府信息果真平台，推动果真内容进一步聚焦重点政务信息，果真方法越发统一规范，确保法定自动果真内容所有果真到位并实时更新。
责任单位：办公厅、税收宣传中心牵头，各相关司局、各省税务局划分落实。
完成时限：2020年10月尾前。
17.规范政府信息果真申请治理事情。税务总局制订《税务机关政府信息果真申请治理规范》，优化完善税务机关政府信息果真申请治理流程、文书适用等事情规范。各级税务机关要切实增强效劳意识，从严掌握不予果真规模，对法定不予果真条款坚持最小化适用原则，依法包管公民、法人或者其他组织的合理信息需求。
责任单位：办公厅、税收宣传中心牵头，各相关司局、各省税务局划分落实。
完成时限：一连推进。
18.规范建议提案治理果真。各级税务机关要凭证建议提案治理事情要求，坚持应果真尽果真的原则，使用税务网站等平台，自动果真涉及公共利益、群众普遍关注的可以向社会果真的建媾和提案复文，实时回应社会关切。同时，还应当果真本单位治理人大代表建媾和政协委员提案的总体事情情形。
责任单位：办公厅、税收宣传中心牵头，各相关司局、各省税务局划分落实。
完成时限：2020年10月20日前，各司局自动果真建议提案治理复文；2020年12月20日前，办公厅果真治理建议提案总体情形。各地税务机关凭证外地现实确定完成时限。
19.增强税务网站与新媒体政务果真功效。增强税务网站和新媒体内容建设，提升政务信息权威宣布和在线效劳水平。做好税务网站集约化建设事情，推进网站、新媒体、电子税务局、12366纳税效劳平台等数据融通、效劳融通、应用融通，增强数据应用和辅助决议能力，提升政策解读宣传整体发声和效劳民众水平。落实网络清静责任，完善网站清静治理制度。税务网站所有支持互联网协议第6版。
责任单位：办公厅、电子税务治理中心、税收宣传中心牵头，各相关司局、各省税务局划分落实。
完成时限：2020年底前，完成税务网站所有支持互联网协议第6版有关事情；其他事情一连推进。
五、紧扣责任落实推进政务果真提质增效
20.落实向导责任。各级税务机关要确定一名局向导推行本机关政务果真事情向导职责，并报上级税务机关备案。各级税务机关政务果真向导小组办公室要增强一样平常指导监视，资助解决现实问题，实时纠正不当行为。
责任单位：办公厅、税收宣传中心牵头，各相关司局、各省税务局划分落实。
完成时限：2020年8月尾前报送名单；其他事情一连推进。
21.增强步队建设。各级税务机关办公室要起劲推行政务果真事情职责，指定专人认真政务果真事情，建设政务果真联络员步队，并报上级税务机关备案。
责任单位：办公厅、税收宣传中心牵头，各相关司局、各省税务局划分落实。
完成时限：2020年8月尾前。
22.强化培训事情。各级税务机关要把《政府信息果真条例》作为落实向导干部学法制度的主要内容，并列入公务员初任培训必修课程。
责任单位：教育中心、人事司、税收宣传中心牵头，各省税务局划分落实。
完成时限：2020年12月尾前。
23.严酷考评监视。各级税务机关要凭证新形势新要求，优化完善政务果真绩效考评指标。对未按要求开展政务果真事情的，除严酷绩效考评外，还应依法依规对相关责任单位和责任人追责问责。各级税务机关贯彻落实本《使命清单》的主要情形，要纳入2020年度政府信息果真事情年度报告予以果真，接受社会监视。
责任单位：办公厅、税收宣传中心牵头，各省税务局划分落实。
完成时限：2021年1月尾前，各级税务机关果真2020年度政府信息果真事情年度报告；其他事情一连推进。
