国家税务总局通告2021年第25号
为贯彻落实中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管刷新的意见》，切实优化契税纳税效劳，规范契税征收治理，凭证《中华人民共和国契税法》（以下简称《契税法》）、《财务部?税务总局关于贯彻实验契税法若做事项执行口径的通告》(2021年第23号，以下简称23号通告)等相关划定，现就有关事项通告如下：
一、契税申报以不动产单位为基本单位。
二、以作价投资（入股）、送还债务等应交付经济利益的方法转移土地、衡宇权属的，参照土地使用权出让、出售或衡宇生意确定契税适用税率、计税依据等。
以划转、奖励等没有价钱的方法转移土地、衡宇权属的，参照土地使用权或衡宇赠与确定契税适用税率、计税依据等。
三、契税计税依据不包括增值税，详细情形为：
（一）土地使用权出售、衡宇生意，遭受方计征契税的成交价钱不含增值税；现实取得增值税发票的，成交价钱以发票上注明的不含税价钱确定。
（二）土地使用权交流、衡宇交流，契税计税依据为不含增值税价钱的差额。
（三）税务机关审定的契税计税价钱为不含增值税价钱。
四、税务机关依法审定计税价钱，应参照市场价钱，接纳房地产价钱评估等要领合理确定。
五、契税纳税人依法纳税申报时，应填报《工业和行为税税源明细表》（《契税税源明细表》部分，附件1），并凭证详细情形提交下列资料：
（一）纳税人身份证件；
（二）土地、衡宇权属转移条约或其他具有土地、衡宇权属转移条约性子的凭证；
（三）交付经济利益方法转移土地、衡宇权属的，提交土地、衡宇权属转移相关价款支付凭证，其中，土地使用权出让为财务票据，土地使用权出售、交流和衡宇生意、交流为增值税发票；
（四）因人民法院、仲裁委员会的生效执法文书或者监察机关出具的监察文书等因素爆发土地、衡宇权属转移的，提交生效执法文书或监察文书等。
切合减免税条件的，应按划定附送有关资料或将资料留存备查。
六、税务机关在契税足额征收或治理免税（不征税）手续后，应通过契税的完税凭证或契税信息联系单（以下简称联系单，附件2）等，将完税或免税（不征税）信息转达给不动产挂号机构。能够通过信息共享即时转达信息的，税务机关可不再向不动产挂号机构提供完税凭证或开具联系单。
七、纳税人遵照《契税法》以及23号通告划定向税务机关申请退还已缴纳契税的，应提供纳税人身份证件，完税凭证复印件，并凭证差别情形提交相关资料：
（一）在依法治理土地、衡宇权属挂号前，权属转移条约或条约性子凭证不生效、无效、被作废或者被扫除的，提交条约或条约性子凭证不生效、无效、被作废或者被扫除的证实质料；
（二）因人民法院讯断或者仲裁委员会裁决导致土地、衡宇权属转移行为无效、被作废或者被扫除，且土地、衡宇权属变换至原权力人的，提交人民法院、仲裁委员会的生效执法文书；
（三）在出让土地使用权交付时，因容积率调解或现实交付面积小于条约约定面积需退还土地出让价款的，提交增补条约（协议）和退款凭证；
（四）在新建商品房交付时，因现实交付面积小于条约约定面积需返还房价款的，提交增补条约（协议）和退款凭证。
税务机关收取纳税人退税资料后，应向不动产挂号机构核实有关土地、衡宇权属挂号情形。核实后切合条件的即时受理，不切合条件的一次性见告应补正资料或不予受理缘故原由。
八、税务机关及其事情职员对税收征管历程中知悉的小我私人的身份信息、婚姻挂号信息、不动产权属挂号信息、纳税申报信息及其他商业神秘和小我私人隐私，应当依法予以保密，不得泄露或者不法向他人提供。纳税人的税收违法行为信息不属于保密信息规模，税务机关可依法处理。
九、各地税务机关应与外地房地产治理部分增强协作，接纳不动产挂号、生意营业和缴税一窗受理等模式，一连优化契税申报缴纳流程，配合做好契税征收与房地产治理衔接事情。
十、本通告要求纳税人提交的资料，各省、自治区、直辖市和妄想单列市税务局能够通过信息共享即时磨练的，可通告明确不再要求纳税人提交。
十一、本通告所称纳税人身份证件是指：单位纳税人为营业执照，或者统一社会信用代码证书或者其他有用挂号证书；小我私人纳税人中，自然人为住民身份证，或者住民户口簿或者入境的身份证件，个体工商户为营业执照。
十二、本通告自2021年9月1日起施行。《全文废止和部分条款废止的契税文件目录》（附件3）所列文件或条款同时废止。
特此通告。
附件：1.契税税源明细表
2.契税信息联系单
3.全文废止和部分条款废止的契税文件目录
国家税务总局
2021年8月26日
