辖区各向导机构：
为进一步贯彻《关于金融效劳墟落振兴的指导意见》（银发〔2019〕11号） ，支持更多切合条件的优质涉农企业上市融资 ，近期中国证监会刊行部针对涉农企业的谋划特点 ，梳理形成了《涉农企业首发关注要点》（以下简称《要点》 ，见附件） 。为提升中介机构核查事情质量 ，推动辖区涉农企业规范康健生长 ，把好入口质量关 ，现将该《要点》转发给你们 ，请遵照执行 。
一是增强学习研究 ，把好项目申报入口关 。要熟悉掌握《要点》所列各项要求 ，在坚持质量标准不降低的条件下 ，有针对性的对涉农企业首发上市开展向导事情 。在项目申报前扎实做好尽职视察 ，明晰企业申报板块定位 ，做好股东穿透核查 ，完善向导事情稿本 ，提升向导项目质量 ，阻止“抢报”心态和幸运心理 ，杜绝“带病闯关” 。
二是增强向导培训 ，打好规范整改提前量 。向导培训事情要与涉农企业谋划现实、行业特点相团结 ，比照偕行业同类型已上市企业 ，对向导企业治理结构、内控治理、财务合规等方面举行核查 ，实时发明问题 ，推动整改规范 ，梗塞问题误差 ，夯实涉农企业的治理基础 。
三是增强质量治理 ，切实提升向导质效 。向导机构要理性有序提交向导验收申请 ，内核部分要严酷把关 ，提高审核质量 ，确保向导项目在通过内核后提交向导验收申请 。在项目申报前举行充分评估 ，确保刊行人披露的信息真实、准确、完整 ，不保存财务造假、虚伪陈述等行为 ，确信项目质量能够经得起刊行审核和现场检查的磨练 ，当好资源市场的“看门人” 。
特此通知 。
附件：涉农企业首发关注要点
????????????新疆证监局
????????????2022年6月6日
附件：
涉农企业首发关注要点
涉农企业具有受不可控影响因素多、资产核算难度大、地区性显著等特点 ，为更好地支持农业企业规范、康健生长 ，提升效劳农业企业首发上市的能力 ，针对农业企业的主要谋划特点 ，应充分关注、周全核查刊行人以下情形 ，综合判断刊行人在一连谋划能力、规范运作、信息披露真实性等方面是否切合刊行条件和信息披露要求 ，并揭晓核查意见 。
1.谋划营业整体合理性 。主要包括：（1）资源禀赋的真实性与产能的合理性 ，刊行人单位产量等数据与所在区域履历数据的差别及合理性 。（2）现实产出与人工本钱、原质料等本钱用度的匹配性 。成活率、生长周期、投入产出比、疫病防治支出占比等生产谋划指标在报告期内是否保存重大变换、与偕行业企业是否保存重大差别及其合理性 。（3）谋划模式与偕行业企业是否保存差别及其合理性 。（4）非财务信息与财务信息是否能够相互印证 。
2.谋划危害是否充分披露 。主要包括：（1）谋划业绩转变是否具有合理性 ，与偕行业公司是否保存重大差别 ，谋划业绩波动危害是否充分披露 。（2）谋划业绩是否爆发重大倒运转变 ，是否影响一连谋划能力 。（3）财务津贴、税收优惠等政府津贴对谋划业绩的影响 ，未来是否具有可一连性 。（4）谋划信息披露是否切合公司现真相形 ，通过客观数据泛起公司情形 ，注重实物形貌与金额披露并重 。
3.自然人客户或供应商的真实性 。主要包括：（1）公司与自然人客户或供应商生意营业的须要性与合理性 ，是否切合刊行人营业情形或行业老例 ，生意营业比例及其变换情形是否处于合理规模 。（2）公司与自然人客户或供应商生意营业的内部控制治理制度是否健全有用 ，要害环节形成的支持性证据是否充分、客观、可验证 。（3）主要自然人客户或供应商的身份是否真实 ，是否属于关联方 。
4.钱币资金相关内部控制的有用性 。主要包括：（1）现金生意营业、第三方回款、资金流水等核查是否切合划定 ，相关内部控制治理制度是否健全有用 。（2）是否保存小我私人银行卡收付款 ，相关资金去向是否合理 ，是否影响公司财务核算真实性、准确性、完整性 。
5.存货、生物资产等真实性、准确性 。主要包括：（1）存货和生物资产真实性核查是否充分 ，主要是公司的盘货制度、盘货妄想是否合理 ，中介机构监盘是否充分 。（2）存货、生物资产等期末账面价值会计核算是否准确 ，尤其折旧要领是否审慎、资产减值准备计提是否充分 。（3）生物资产的分类和会计核算是否切合划定 。（4）存货、生物资产权属是否清晰 。
