税总发〔2019〕64号
国家税务总局各省、自治区、直辖市和妄想单列市税务局 ，国家税务总局驻各地特派员效劳处 ，局内各单位：
为进一步优化税务执法方法 ，改善税收营商情形 ，凭证《天下税务系统深化“放管服”刷新五年岁情计划（2018年-2022年）》（税总发〔2018〕199号） ，在落实《国家税务总局关于进一步优化治理企业税务注销程序的通知》（税总发〔2018〕149号 ，以下简称《通知》）要求的基础上 ，现就更大力度推进优化税务注销治理程序有关事项通知如下：
一、进一步扩大即办规模
（一）切合《通知》第一条第一项划定情形 ，即未治理过涉税事宜的纳税人 ，自动到税务机关治理清税的 ，税务机关可凭证纳税人提供的营业执照即时出具清税文书。
（二）切合《通知》第一条第二项划定情形 ，即治理过涉税事宜但未领用发票、无欠税（滞纳金）及罚款的纳税人 ，自动到税务机关治理清税 ，资料齐全的 ，税务机关即时出具清税文书 ；资料不齐的 ，可接纳“允许制”容缺治理 ，在其作出允许后 ，即时出具清税文书。
（三）经人民法院裁定宣告休业的纳税人 ，持人民法院终结休业程序裁定书向税务机关申请税务注销的 ，税务机关即时出具清税文书 ，凭证有关划定核销“死欠”。
二、进一步简化税务注销前营业治理流程
（一）处于非正常状态纳税人在治理税务注销前 ，需先扫除非正常状态 ，补办纳税申报手续。切合以下情形的 ，税务机关可打印响应税种和相关附加的《批量零申报确认表》（见附件） ，经纳税人确认后 ，举行批量处理：
1.非正常状态时代增值税、消耗税和相关附加需补办的申报均为零申报的 ；
2.非正常状态时代企业所得税月（季）度预缴需补办的申报均为零申报 ，且不保存填补前期亏损情形的。
（二）纳税人治理税务注销前 ，无需向税务机关提出终止“委托扣款协议书”申请。税务机关办结税务注销后 ，委托扣款协议自动终止。
三、进一步镌汰证件、资料报送
对已实验实名办税的纳税人 ，免予提供以下证件、资料：
（一）《税务挂号证》正（副）本、《暂时税务挂号证》正（副）本和《发票领用簿》 ；
（二）市场监视治理部分吊销营业执照决议原件（复印件） ；
（三）上级主管部分批复文件或董事会决议原件（复印件） ；
（四）项目完工证实、验收证实等相关文件原件（复印件）。
更大力度推进优化税务注销治理程序 ，是进一步贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”刷新、优化营商情形要求的主要行动。各地税务机关要高度重视 ，抓好落实 ，并严酷凭证执法、行政规则划定的程序和本通知要求治理相关事项。
本通知自2019年7月1日起执行。
附件：批量零申报确认表
国家税务总局
2019年5月9日
