营改增周全推行，顺应了经济社会生长新形势，此前多年，营业税是我国许多地方税收的主要泉源 。营改增在天下推行后，现有其他税种难以填补作废营业税后留下的地方税收缺口，地方税主体税种缺失问题有所凸显，应通过以下刷新，完善地方税制：
1.应起劲稳妥推进房地产税刷新，使之成为地方税的主体税种 。
2.应通过完善地方税制，从制度层面完善各级政府间地方税收入分派系统，建设科学合理、稳固增添的税收机制，为地方政府提供有包管、可一连的税收收入，以实现地方财力与支出责任相匹配 。
3.应健全科学规范的税收征管系统 。通过调解规范国税、地税之间的关系，进一步规范税收征管，提升征管效率，镌汰税收流失，降低征纳本钱，提高纳税人的税法遵从度和社会知足度 。
4.合理确定增值税在中央和地方上的分享比例，在一些税政治理权限方面给地方适当放权 �；�“税收法定”的原则，建议从以下方面完善相关政策 。
第一类是涉及对收入公正、国家宏观调控以及对第三工业有联系的税种的立法权仍归中央，收入所有或部分归地方，如环保税、资源税、小我私人所得税 。
第二类是那些税源较为普遍、税基不易爆发地区之间转移，以及涉及维护地方基础设施的税种的执律例则制订和公布权、开征和停征权划归中央，实验细则的制订和公布权、税法的诠释权、税目的增减和税率的调解权、税收减免权等大部分权限划归地方，收入归地方，如车船税、燃油税、房地产税、城镇土地使用税、车船使用税等 。
关于开征房地产税，可从现实出发，先易后难，先简后繁，给予地方一定限度的税收立法权限 。
第三类是地方税的税权全下属于地方，主要税种有都会维护建设税、耕地占用税、契税等 。
点评：完善地方税制成为财税制度刷新的下一个关注焦点 。
泉源：经济日报
