日前，国家税务总局发出《关于规范国税机关代开发票环节征收地方税费事情的通知》（税总发〔2016〕127号），对国税机关为纳税人代开发票环节征收地方税费事情提出明确要求。
先征税款再代开发票
《通知》明确要求，代开发票应当缴纳税款的，税务机关应严酷执行先征收税款、再代开发票的有关划定。征收方法分为两种：
①地税机关直接征收。对已实现国税、地税办税效劳厅互设窗口，或者国税与地税共建办税效劳厅、共驻政务效劳中心等相助办税模式的地区，地税机关应在办税效劳厅设置专职岗位，认真征收国税机关代开发票环节涉及的地方税费。
②委托国税机关代征。对暂未实现上述国税、地税相助办税模式的地区，地税机关应委托国税机关在代开发票环节代征地方税费。
国税机关代征规模
委托国税机关代征的，国税机关应当在代开发票环节征收增值税，并同时按划定代征都会维护建设税、教育费附加、地方教育附加、小我私人所得税（有扣缴义务人的除外）以及跨地区谋划修建企业项目部的企业所得税。
有条件的地区，经省国税机关、地税机关协商，国税机关在代开发票环节可为地税机关代征资源税、印花税及其他非税收入，代征规模需实时向社会通告。
票证使用及税款退库
委托国税机关代征的，国税机关、地税机关应在《委托代征协议书》中明确税款解缴、税收票证使用等事项。
国税机关为纳税人代开发票，若是爆发作废或者销货退回需开具红字发票等情形涉及税款退库的，国税机关、地税机关应凭证有关划定为纳税人做好税款退库事宜。
纳税人拒旷世征怎么办？
纳税人拒绝接受国税机关代征税款的，国税机关应当实时见告委托方地税机关，由地税机关凭证执法、规则的划定予以处理。
泉源：自国家税务总局网站
