股东向自己投资的企业免费提供乞贷是否视同销售的问题，是多年来一直讨论的税法问题，营改增后这方面的政策有无更进一步的明确呢 ？营改增后政策上有没有新的“突破口” ？若是有的话，这个“突破口”在那里 ？
营改增后关联方免费使用资金方面的政策是有“突破口”的，这个“突破口”就是小我私人股东免费提供乞贷无需视同销售缴纳增值税 。政策剖析如下：
一、相关政策
（一）北京国税在营改增回复中明确回应：小我私人股东无偿乞贷给公司无需缴纳增值税 。
（二）关联方免费使用资金保存税务危害的政策依据
《税收征收治理法实验细则》（国务院令[2002]362号）第五十四条： 纳税人与其关联企业之间的营业往来有下列情形之一的，税务机关可以调解其应纳税额:(二)融通资金所支付或者收取的利息凌驾或者低于没有关联关系的企业之间所能赞成的数额，或者利率凌驾或者低于同类营业的正常利率 。
（三）财税〔2016〕36号文对视同销售的相关划定
36号文第十四条划定,下列情形视同销售效劳、无形资产或者不动产：
1、单位或者个体工商户向其他单位或者小我私人无偿提供效劳，但用于公益事业或者以社会民众为工具的除外 。
2、单位或者小我私人向其他单位或者小我私人无偿转让无形资产或者不动产，但用于公益事业或者以社会民众为工具的除外 。
3、财务部和国家税务总局划定的其他情形 。
二、政策剖析
1、《税收征收治理法实验细则》（国务院令[2002]362号）第五十四条的语言：纳税人与其”关联企业”之间的营业往来有下列情形之一的，税务机关可以调解其应纳税额，这里的用词“关联企业”不是“关联方”，我们可以明确为关联企业并不包括小我私人 。（伏笔）
2、财税〔2016〕36号文的语言，提供效劳视同销售情形的主体是“单位或者个体工商户”，转让无形资产和不动产视同销售情形的主体是“单位或者小我私人”，提供资金行为属于贷款性子显然属于“效劳”领域 。（进一步明确）
3、综上，北京国税的回复是切合《税收征收治理法实验细则》和财税〔2016〕36号文表述意思的 。
营改增后，只管贷款利息不可抵扣，财税〔2016〕36号文给小我私人无偿乞贷翻开的一个“缺口”则给企业留下“妄想”的空间 。
泉源：智慧源
