两个月前，国家税务总局宣布《关于贯彻落实天下深化“放管服”刷新转变政府职能电视电话聚会会议精神 优化税收营商情形有关事项的通知》（税总函〔2018〕461号），明确提出要简化跨区域迁徙流程。那么，该文件宣布以来，企业在治理迁徙手续历程中有哪些新转变 ？又有哪些值得注重的税收事项呢 ？带着这些问题，本报记者做了视察采访。
视察：跨区域迁徙正在变得更容易
一家大型央企在某市A区开展谋划运动，税务关系却在该市B区，并且恒久未申请将税务关系由B区迁至A区。问及缘故原由，企业财务认真人坦陈，之以是未治理迁徙，是担心税务迁徙治理事情过于重大，特殊是像他们这种大型央企，每年税收孝顺较高，生怕迁出地政府“不放”。
着实，企业大可不必为此焦虑。由于，企业类似的痛点问题，正是政府“放管服”刷新关注的重点。在各级税务机关的起劲下，企业治理跨区域迁徙正在变得更容易。
2018年8月，国家税务总局宣布《关于贯彻落实天下深化“放管服”刷新转变政府职能电视电话聚会会议精神 优化税收营商情形有关事项的通知》（税总函〔2018〕461号），明确提出，简化跨区域迁徙流程，2018年底前，对不保存未办结事项且属于正�；У哪伤叭嗽诒臼∧诳缜ㄡ慵词卑旖�。“《通知》提出的行动紧扣纳税人最关注、最迫切的问题，有很强的针对性和有用性，关于降低企业制度性生意营业本钱具有主要作用。”中共中央党校（国家行政学院）教授许正中体现。
别的，本着优化营商情形，最洪流平便当市场主体，引发市场活力的思量，各地也陆续出台详细行动简化跨区域迁徙流程。
好比，北京市推出《北京市乃岚人跨区迁徙治理步伐》明确：年度缴纳税款1000万元以上、市级重点税源企业及纳入白名单治理的纳税人跨区迁徙事权在国家税务总局北京市税务局；年度缴纳税款不满1000万元的纳税人跨区迁徙事权在各区税务局。并且关于切合条件的市内跨区迁徙申请，要求受理机关于5个事情日内治理完毕，纳税人可通过网上申请或上门申请的方法治理跨区迁徙手续。
国家税务总局上海市税务局在天下首创以“变换挂号”取代“注销挂号”方法，优化办税流程，实现企业跨区迁徙快速治理。
国家税务总局贵州省税务局制订《纳税人跨区迁徙治理规范（试行）》，简化了挂号流程。纳税人只需持《变换税务挂号表》向迁出田主管税务机关提出申请，即可即时办笼络税申报、空鹤发票缴销、税控系统信息修改等所有涉税事项。企业原来享受的税收优惠政策、一样平常纳税人资格、网上勾选认证资质等信息，也将自动保存并同时迁徙至迁入田主管税务机关，无须重新治理。
财务职员小郭就是这种便当的见证者。小郭所在的字节跳动有限公司由于注册地点变换，不久前刚刚治理完从北京市向阳区到海淀区的跨区税务迁徙。通过CA“一证通”登录北京市电子税务局网上办税效劳厅，点击“跨区迁徙”营业� ？�，提交税务跨区迁出及迁入申请后，仅2个事情日，小郭的申请就获得了电子税务局的批准受理，税务关系所有迁徙乐成。整个历程，小郭不必到办税效劳厅排队，只需在网上操作即可办结。
国家税务总局北京市海淀区税务局第三税务所接到企业的税务迁入申请后，第一时间与小郭联系，提醒其举行迁入后的相关税务操作及一样平常税务事情中可能会遇到的问题。“税务机关清晰地见告需要准备的相关资料和手续，帮我省了不少事。”小郭体现。
与小郭一样，一家商贸有限公司的办税员小李也由于跨区域迁徙流程的简化而大大减轻了事情肩负。9月10日，小李在网上提交了跨区迁徙申请，由于有欠税，当天申请被驳回了，处理完毕后，9月12日小李再次提交申请，很顺遂地就办完了迁脱手续。
小李体现，之以是能够云云快速地完成迁出，是由于中心遇到问题迁出申请被驳回时，税务机关给出的处理通知书内容十分清晰，包括欠税的税种、所属时代以及欠税的金额、去那里治理等，都列得很详细。“只需凭证指引操作，就可以顺遂办完所有事项，很是便捷。”小李说。
提醒：迁徙前做好准备阻止走弯路
中影星美影戏院线有限公司的注册地在北京市向阳区，2008年6月，由于谋划缘故原由，搬家至北京市海淀区办公，税务关系却一直留在向阳区。2018年8月，凭证国家税务总局谋划地和纳税地一致的要求，该公司最先治理跨区迁徙事项。
中影星美影戏院线有限公司财务认真人告诉记者，在迁出地和迁入地税务职员的指导下，他们提前弄清了治理迁出、迁入需要准备的相关资料和手续，迁徙的历程很顺畅。“迁徙前和税务机关深入相同，弄清流程很是要害。”该认真人说。
据相识，企业爆发跨区域迁徙，详细的操作流程，是先在迁出地申请跨区迁徙，然后到迁入地治理迁入手续。“着实，纯粹的迁出、迁入手续并不重大，重大的是治理手续前资料及相关事项的准备事情。”字节跳动有限公司财务职员小郭体现。
凭证《中华人民共和国税收征收治理法实验细则》，纳税人因住所、谋划所在变换，涉及改变税务挂号机关的，应当在向工商行政治理机关或者其他机关申请治理变换或者注销挂号前或者住所、谋划所在变换前，向原税务挂号机关申报治理注销税务挂号，并在30日内向迁达地税务机关申报治理税务挂号。同时，纳税人在治理注销税务挂号前，应当向税务机关结清应纳税款、滞纳金、� ？�，缴销发票、税务挂号证件和其他税务证件。
新利体育四川税务师事务所合资人邹胜提醒说，上述操作，都有既定规范和时限。因此，企业迁徙前，务必做好充分的准备，相识主管税务机关要求，熟悉变换及注销税务挂号的相关执律例则及政策性文件的划定，按其关于申请时限、申请程序、提交质料、发票缴销、后续事项等的详细划定操作治理。
这一点，也是国家税务总局北京市西城区税务局要着重提醒纳税人的。该局有关认真人体现，在一样平常营业受理历程中，大大都企业并不熟悉治理迁徙程序，准备不充分。好比，企业保存已提倡未办结的待办使命或尚未处理完毕的税收违法行为，税务职员在退回补正或不予受理通知书中已经写明：请企业至办税效劳厅治理完结后再次提交迁出申请� ？墒�，许多企业并没有认真推行，而只是一味地重复提交迁出申请，延缓了迁徙的历程。
除了弄清流程，企业还需要注重实务方面的问题。国家税务总局北京市海淀区税务局相关认真人体现，纳税人在申请跨区域迁徙前，务必包管企业自身在税务机关无未办结的稽察案件、风控事项及其他核查事情，确保迁徙申请可以实时受理。
别的，邹胜还提醒，在迁徙治理历程中，由于各地的治理流程、要求等差别，有的会保存一准时间的发票空档期，企业应实时开具完应开发票后再举行发票缴销、治理税务迁徙，还要实时认证勾选手中尚未抵扣的增值税凭证，阻止因迁徙后纳税人识又名爆发转变而无法抵扣，影响企业谋划。
同时，企业迁徙历程中若是涉及资产损失，应实时举行税务处理。好比，企业在迁徙前清点资产可能会发明资产欠缺盘亏，迁徙历程中处理一些资产，也可能会泛起资产损失。泛起这种情形，企业应该实时准备资产损失的备查资料，涉及增值税进项转出的还需要举行转出。
记者采访时，一家大型国企的税务总监正在为企业治理跨区域迁徙。前段时间，由于公司高层变换，营业交接泛起一定空档，影响了迁徙营业的治理历程。因此，这位税务总监特殊提醒：“企业特殊是重点税源企业治理迁徙，公司高层向导一定要高度重视并起劲加入协协调配合。”
建议：关注重点事项防控税务危害
企业爆发跨区域迁徙，大都是只迁徙谋划地点，其他事项稳固，并存续生产谋划。“其中涉及的主要税务问题，是与增值税和企业所得税相关的事项。”邹胜体现。
详细到增值税的处理而言，主要包括保存增值税一样平常纳税人资格和进项留抵税额两个方面。
凭证《国家税务总局关于一样平常纳税人迁徙有关增值税问题的通告》（国家税务总局通告2011年第71号）划定，增值税一样平常纳税人因住所、谋划所在变换，凭证相关划定，在工商行政治理部分作变换挂号处理，但因涉及改变税务挂号机关，需要治理注销税务挂号并重新治理税务挂号的，在迁达地重新治理税务挂号后，其增值税一样平常纳税人资格予以保存，治理注销税务挂号前尚未抵扣的进项税额允许继续抵扣。据此，企业应当凭证文件的有关划定，向迁出田主管税务机关治理《增值税一样平常纳税人迁徙进项税额转移单》，在迁达田主管税务机关确认无误后，继续申报抵扣。
详细到企业所得税方面，企业需要注重的是做好相关事项的延续。
凭证《财务部、国家税务总局关于企业重组营业企业所得税处理若干问题的通知》（财税〔2009〕59号）第四条划定，企业爆发其他执法形式简朴改变的，可直接变换税务挂号，除尚有划定外，有关企业所得税纳税事项（包括亏损结转、税收优惠等权益和义务）由变换后企业承继，但因住所爆发转变而不切合税收优惠条件的除外。据此，企业爆发迁徙，除因迁达地不切合税收优惠条件（好比享受西部大开发税收优惠企业迁徙到非优惠地区）外，相关税收事项均需做延续处理。
同时，凭证《国家税务总局关于宣布〈企颐魅政策性搬家所得税治理步伐〉通告》（国家税务总局通告2012年第40号）、《国家税务总局关于企颐魅政策性搬家所得税有关问题的通告》（国家税务总局通告2013年第11号）等政策文件划定，企业因社会公共利益的需要，在政府主导下举行整体搬家或部分搬家可以举行相关优惠处理。“因此，若是企业爆发切合政策性搬家的情形，要记得举行企业所得税方面的优惠处理。”邹胜提醒道。
另外，治理跨区域迁徙时，企业还应周全评估谋划中的税务危害，好比，是否保存欠税的情形；是否保存税收违法行为，如偷漏税、发票违法行为等；是否保存避税行为，如不切合商业目的的税收妄想行为等。
业内专家指出，现在我国还没有天下统一的税务迁徙治理步伐，各地大多凭证天下税收征管规范要求，团结金税三期营业流程制订详细行动，在制度规范、报送资料、治理流程、治理要求等方面可能会有所差别。同时，迁入地的征管要求也可能与迁出地保存差别。因而，企业在治理跨区域迁出、迁入营业时，一定要实时和主管税务机关相同，准确无误地相识税务机关的详细要求，阻止泛起不须要的涉税危害。
北京中翰团结税务师事务所治理合资人刘晓忠体现，企业特殊是大企业的跨区域迁徙，是一项系统的营业，涉及许多方面。企业既要抓重点，也要抓细节，与主管税务机关坚持优异相同，凭证税务机关的要求提供相关质料，以便顺遂完成迁徙。
企业缘何跨区域迁徙 ？
邹胜
企业要从一个区域迁徙到另一个区域，通常是由于谋划生长、一样平常治理等方面的缘故原由。
详细而言，企业举行跨区域迁徙，大致是由于如下几种情形：第一种是受谋划生长战略的影响。好比，随着企业生长壮大，企业的工业结构需要进一步优化，或者企业为了构建优异的企业形象，购置或重新租赁了办公场合，使得住所、谋划所在爆发转变。第二种是为了便于一样平常治理。好比，企业营业重心爆发转移，客户集中的区域爆发转变，或者为了便于员工上下班，促使企业思量搬家。第三种是出于节约本钱的思量。受房租、物业收费等因素的影响，企业为了降低运营本钱，选择把公司迁徙到本钱更低的办公地点。
实践中，尚有一个很是主要的缘故原由，就是受种种优惠政策的吸引。为了加大招商引资力度，优化营商情形，各地政府出台了一系列优惠政策，好比，提供财务资金帮助、给予税收返还，提供用地、用工、厂房及装备设施津贴，给予贷款优惠等，这些都会对企业爆发吸引，推动企业向保存优惠政策的地区集聚。
作者：新利体育（四川）税务师事务所合资人
企业迁徙常见税收问题
Q：企业是否切合跨区域迁徙条件，怎么判断 ？
A：通常情形下，税务机关会审核几概略素，保存以下情形之一的，将终止流程，差别意迁徙。
（1）税务挂号状态为整理、非正常、非正常注销；
（2）涉及特殊纳税调解、税务稽察、纳税评估、抵扣凭证审核检查、信访举报未了案的；
（3）企业依申请事项未办结的；
（4）保存未申报纪录以及税款未结清（含出口退税流程未办结）；
（5）企业申报的迁入地同工商部分推送的住所变换信息纷歧致的。
Q：我们企业迁出前是一样平常纳税人，可以领用50张增值税专用发票，100张通俗发票，迁入后尚有响应资格吗 ？
A：迁入后同样具有一样平常纳税人资格，迁入机关会参照您原发票领用情形举行发票发放。
Q：企业迁入后是否需要重新签三方协议 ？
A：是的，由于主管税务机关变换，需要重新签署三方协议。
Q：我们企业税控盘迁入后是否需要重新购置 ？
A：不需要，迁出时需做注销刊行，迁入机关再做初始刊行即可。
Q：迁入迁出是否影响企业纳税信用品级 ？
A：治理迁入迁出不会影响企业加入纳税信用品级评价，也不会影响信用品级评定效果。
泉源：国家税务总局北京市税务局
（温馨提醒：因各地税务机关治理跨区域迁徙营业的详细要求不尽相同，企业在治理相关营业时务必与主管税务机关相同，以外地税务机关的详细要求为准。）
泉源：中国税务报
