为增强会计职员治理，明确会计职员规模和专业能力要求，日前，财务部印发《会计职员治理步伐》（财会〔2018〕33号）（以下简称《治理步伐》），并于2019年1月1日起施行。克日，财务部会计司有关认真人就《治理步伐》有关问题回覆了记者提问。
问：制订出台《治理步伐》的配景和须要性？
答：第一，制订出台《治理步伐》是贯彻落实党中央、国务院“放管服”刷新要求的需要。近年来，财务部分认真贯彻落实党中央、国务院关于“放管服”刷新等决议安排，起劲推进会计行政审批制度刷新，包括作废了会计从业资格行政允许�；峒拼右底矢裥姓市碜鞣虾�，会计职员治理的相关事情如继续教育、职称治理、诚信建设等均涉及会计职员规模、能力要求的界定和羁系方法的转型升级，需要研究制订《治理步伐》，使“放管服”刷新要求落在实处。
第二，制订出台《治理步伐》是贯彻落实《会计法》有关划定的要求�；峒浦霸笔腔峒剖虑榈闹饕绺赫�。2017年11月4日，第十二届天下人大常委会第三十次聚会会议修改后的《会计法》第三十八条划定，“会计职员应当具备从事会计事情所需要的专业能力，……本法所称会计职员的规模由国务院财务部分划定”。贯彻落实上述执法划定，需要研究制订《治理步伐》，明确会计职员规模和专业能力，强化会计职员治理事情。
第三，制订出台《治理步伐》是规范会计秩序和提高会计信息质量的需要�；峒浦霸奔绺鹤盘焐峁┗峒菩畔⒑臀す也凭吐傻戎饕霸�，会计职员素质的崎岖直接影响会计事情和会计信息质量。为了规范会计职员治理，需要研究制订《治理步伐》，明确会计职员的专业能力和职业品德要求，增强会计职员羁系。
问：《治理步伐》的起草历程？
答：起草出台《治理步伐》主要经由三个阶段：
一是研究起草阶段。在《会计法》修订历程中，我们即着手研究起草《治理步伐》（讨论稿），并就有关内容举行调研。2018年1月和7月，我们先后赴河北、广东等地，就《治理步伐》（讨论稿）有关内容举行调研座谈，普遍听取会计职员、单位认真人、会计治理机构、会计职员自律组织等方面的意见建议。
二是果真征求意见阶段。2018年8月，我们就《治理步伐》（征求意见稿）向各省财务部分和社会有关方面果真征求意见，共收到省级财务部分反响意见36份，小我私人反响意见51份。我们凭证各方面反响意见建议，对征求意见稿举行修改完善，形成了《治理步伐》（草案）。
三是调解完善阶段。2018年11月12日，会计司召开聚会会议，对《治理步伐》（草案）举行讨论，同时划分征求了部内相关司局意见。在此基础上，形成了《治理步伐》（报批稿）。
问：《治理步伐》的主要内容有哪些？
答：《治理步伐》共11条，主要内容包括：
一是明确会计职员的规模及相关事情岗位。《治理步伐》将会计职员界定为在单位中从事会计核算、实验会计监视等会计事情的职员，其中包括担当会计机构认真人（会计主管职员）、总会计师的职员。同时，明确了会计事情的详细岗位。
二是明确会计职员从事会计事情应当切合的基本要求。《治理步伐》强调会计职员从事会计事情应当遵守《会计法》和国家统一的会计制度等执律例则、具备优异的职业品德、凭证国家有关划定加入继续教育、具备从事会计事情所需要的专业能力，同时划定了认定专业能力应当思量的因素。
三是明确单位对会计职员治理的主体责任。《治理步伐》划定了单位在会计职员专业能力认定、会计职员任用（聘用）、会计岗位设置等方面的详细责任和有关要求。
四是明确会计职员的羁系方法。《治理步伐》强调对会计职员的羁系方法应当接纳“随机抽取检查工具、随机选派执法检查职员”方法，并将监视检查情形及效果实时向社会果真。
问：贯彻落实《治理步伐》有哪些要求？
答：一是各单位要抓好落实。《治理步伐》体现了对会计职员治理由行业准入治理向事中事后治理的重大转变，与《会计法》关于“单位认真人对本单位的会计事情和会计资料的真实性、完整性认真”的划定是细密联系的。各单位应当凭证《治理步伐》要求，认真做好会计职员专业能力认定、任用聘用、岗位设置、监视治理等事情，支持会计职员依法行使职权，切实推行会计职员治理的主体责任。
二是会计职员要严酷自律�；峒浦霸笔腔峒剖虑榈闹饕绺赫�，应自觉遵守执律例则和会计职业品德要求，坚持专业胜任能力，尽职勤勉事情，依法行使职权，切实为增强社会治理和提高经济效益效劳。
三是完善配套步伐。各地财务部分、中央主管单位应做好宣传和政策解读事情，为《治理步伐》实验营造优异气氛;团结现实制订详细实验步伐，将《治理步伐》有关划定落在实处；抓紧开展会计职员信息治理系统升级刷新等事情，起劲为会计职员开展事情和职业生长提供效劳。
泉源：中华人民共和国财务部
